今年政府工作报告提出要“加强海洋综合管理，发展海洋经济，提高海洋资源开发能力，保护海洋生态环境，维护国家海洋权益”，这是对党的十八大关于建设海洋强国战略的具体阐述和部署。发展海洋文化产业是建设海洋强国的一项基础性工程，也是提升海洋事业发展软实力的重要举措，必须真抓实干，不断为建设海洋强国注入强大的精神动力。
海洋文化作为中国特色社会主义文化中的一个重要组成部分，是中华民族缘于海洋所创造和传承的物质文化、精神文化、制度文化和社会文化的总和。中华民族在认识海洋、利用海洋的历史长河中创造了丰富灿烂而又具有强大渗透力、影响力和传承力的海洋文化。改革开放以来，海洋文化伴随着伟大时代的前进步代不断创新和发展，取得了可喜的成果。所有这些都是中华民族的宝贵财富。它作为巨大的软实力已经成为建设海洋强国的重要动力和主要组成部分。
但是从总体上看，我国海洋文化的发展水平还比较低，与建设海洋强国的客观要求不适应、与人民群众日益增长的精神文化需求不适应的状况还没有根本改变。主要表现在，海洋文化研究在中国学术界和教育界还没有形成主题学科和完整的理论体系；海洋文化产业远未形成规模和市场；研究与建设、形式与内容、继承与创新等关系还要进一步认识和厘清；海洋文化研究、建设和产业发展尚缺乏统一规划和政策。这些问题的存在，一定程度上制约了海洋文化大发展、大繁荣的速度和质量。
值得欣慰的是，党和国家高度重视文化建设的战略为海洋文化发展繁荣营造了一个大气候，沿海各级政府和相关单位因地制宜开展海洋文化建设与活动的高涨热情为海洋文化发展提供基础和不竭的内在动力。我们在对发展海洋文化充满信心和热情的同时，应对如何采取有力措施，更好地推动海洋文化健康持续发展做出思考和行动。
一是要从建设海洋强国和弘扬中华文化的高度,认识海洋文化建设的重要性和紧迫性，要把海洋文化建设纳入海洋强国战略和文化强国战略，统筹规划，协调发展。国家要对海洋文化建设作出规划，制定政策，加强引导、支持、协调和指导。沿海各地要根据国家规划，因地制宜，选择优势和特色内容重点发展。

二、要积极培育海洋文化产业市场，大力发展海洋文化产业。要鼓励和引导各类资本进入海洋文化产业，不断壮大海洋文化产业的规模，不断提高海洋文化产业的专业化水平，推动优秀海洋文化产品的数字化、网络化，努力打造并形成具有中国特色的社会主义文化产业体系。要坚持经济效益与社会效益相统一，生产出更多的优秀海洋文化产品，满足人们的精神生活需求，营造强化海洋意识的浓厚氛围。
三、要推动设立海洋人文学科，形成海洋文化教育和理论体系。建议在沿海各大城市建立海洋文化研究基地，在有条件的大学开设海洋文化课程，设立海洋文化研究所。加强对海洋文化的挖掘和保护，重视海洋文物和海洋非物质文化遗产保护，坚持古为今用、洋为中用、去其糟粕、存其精华，积极推进海洋文化创新，赋予海洋文化新的时代特征和内涵。
四、要坚持群专结合、国家和地方配合的方针，形成发展海洋文化的合力。丰富的海洋文化植根于广大民众之中，他们是海洋文化的传承者、传播者和消费者，是海洋文化繁荣的重要力量，必须高度重视。要充分发挥专家的作用，壮大专业队伍，不断提升文化研究和文学创作的的品位。国家和地方要加强配合，保证资源的合理配置，杜绝蜂拥而上、重复建设、重形式轻内容、做表面文章等不良现象，推动海洋文化建设快速健康发展。