海岸带是陆域向海域的过渡带，它蕴藏着丰富的资源，是人类活动最频繁的区域，人们在开发利用海岸带资源中取得了重大经济利益的同时，也把大量的陆域污水和污染物通过海岸带进入海洋。如何进一步做好福建海洋生态文明保护工作，我们提出如下几点建议：

一是完善制度建设。制定《福建省海岸带生态文明保护条例》，进一步完善海陆生态环境统筹协调机制。制定海洋生态损害赔偿和海洋污染溯源追究管理办法。进一步健全完善具有福建特色的海洋生态文明保护规章体系。

二是科学合理围填海。按照海洋功能区划和海洋环境保护规划的规定，严格执行围填海计划管理制度，按照国家下达的围填海计划，统筹安排地区之间、重点项目与一般项目的围填海指标，科学合理地控制海域开发利用活动，加大海岸和滩涂湿地的保护力度。充分利用全省主要海湾数模研究成果，科学论证填海项目，严格控制海湾内填海造地。禁止有可能造成海洋水动力发生重大改变和重大海洋生态文明影响的围填海工程。

三是严格控制污染物入海。认真落实陆源污染物排海控制和治理责任。沿海各市、县（区）政府和平潭综合实验区管委会要制定重点河口、重点海湾各类入海污染物排放总量分配方案，确定氮、磷营养盐、石油类和其他特征污染物的总量控制目标。积极配合住建部门实施沿海乡村“家园清洁行动”。积极配合海洋与渔业部门对新改扩建涉海工程和海上废弃物倾倒等行为实施监测监视、动态跟踪。对非法采砂、违规倾废等破坏污染海洋环境的违法行为依法坚决予以查处。

四是建立市际间海洋生态文明保护联动机制。兴化湾、湄洲湾和厦门湾管辖海域跨福州与莆田市、莆田与泉州市、厦门与漳州市，应尽快建立市级间海洋生态文明保护联动机制，明确跨行政区域的海洋生态环境管理、污染物总量分配、跨界海洋生态文明保护和污染纠纷处理程序等方面的规定，共同做好海湾海洋生态文明保护工作。

五是设置完善的管理机构，建立可持续的资金保障机制。各级政府和相关部门要加大海洋生态文明保护机构的设置以及管理人员配置。……查看全文：http://www.hellosea.net/show.php?xuh=4727