2013年，是山东惠民县委、县政府确定的“大干快上突破年”。惠民将紧紧围绕“承接融入滨州大发展，加快跻身全省先进县”的总体目标，坚定不移地实施“工业强县”战略，突出“政策、项目、创新、服务”四轮驱动，努力构建“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥”的新型工业体系，打造黄河三角洲区域重要的新兴工业基地。

政策驱动 推动工业经济转型升级

以贯彻落实惠民县委、县政府出台的《关于加快推进新型工业化进程的意见》为主线，牢固树立“发展靠工业、工业靠投入、投入靠项目、项目靠招商”理念，以加大投入为先导，以结构调整为主线，扩总量、提质量并举，环境、资源、效益统筹，改造提升传统产业，加快培育新兴产业，努力构建“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥”的新型工业体系，打造黄河三角洲区域重要的新兴工业基地。

重点实施好项目建设、产业提升、科技创新、人才支撑、品牌创建、要素保障、小微企业成长、绿色发展“八大工程”，加快打造现代装备制造、新能源新材料、现代物流、生物医药、纺织服装、化纤绳网、建材加工、农副产品深加工“八大产业”，推动“2158”战略深入实施（到2015年，培育主营业务收入过百亿元特色产业集群2个，主营业务收入过10亿元企业15家，纳税过亿元企业8家）。全面落实产业提升、科技创新、品牌创建、人才支撑、小微企业成长等一系列鼓励政策。

项目驱动 增强工业经济发展后劲

坚定不移地将投入作为拉动县域经济发展的关键，全力以赴加大工业投入，突出工业项目建设，努力培育新的经济增长点，不断壮大工业经济发展规模。同时，围绕拉长增粗产业链，大力开展产业链招商、以商招商、推介会招商等方式，主动走出去对接大企业，盯紧靠上，力争引进一批大项目、好项目落户惠民，为惠民工业经济的长足发展注入强大动力。

进一步落实县级领导“3+1”帮扶制度，切实加大重点企业（项目）帮扶力度，力促投资120亿元的魏桥创业和投资13亿元康和药业中硼硅等在建项目尽早投产；助推投资50亿元的李庄国际绳网物流园、投资40亿元国瑞实业、投资9亿元创源集团60万吨铝镁合金、惠博新材料30万吨镀铝锌硅钢板二期、长青木业5万套整体厨具等落地项目尽早开工。

加大对国能生物发电、闽鑫金属二期工程高速线材、龙马重工二期工程精密铸造、蔚蓝生物等投产项目的调度指导，力争使其尽快达产见效。力争全年实施投资过千万元项目60个以上，完成工业投入110亿元。

创新驱动 助推工业经济提质增效

科技创新是企业发展的最大“动力源”。2013年，惠民县将不断强化科技进步和自主创新，加快推进产业结构调整和转型升级，迅速壮大高新技术产业规模，着力加强以技术创新、研发合作、两化融合、企业管理、市场开拓、品牌创建为主的企业软实力建设，引导高端智力、关键技术和先进设备等创新要素向企业聚集，集中突破一批优势产业链上的关键环节和核心技术，提高主导产业核心竞争力。

力争全年新增山东名牌、山东省服务名牌、山东省著名商标各1个，省级技术创新项目4个以上，新增省级企业技术中心1家、市级2家，争取新增“一企一技术”研发中心和创新企业各1家。争创院士工作站、市级工程研究中心各1处，新增高新技术企业2家。

服务驱动 创优工业经济发展环境

2013年，惠民全县上下将以服务全县发展大局为首要任务，紧紧围绕“科学发展、跨越赶超”这一主题和“转方式、调结构”这一主线，下大气力改进作风、创造发展环境，想企业之所想、急企业之所急，努力营造加快工业调整振兴的良好环境。

一是拓宽融资渠道，破解企业资金瓶颈制约。要努力把面向企业的金融服务、中小企业服务平台建设的各项措施落到实处，在解决企业融资难问题上狠下功夫，积极帮助企业减负增效、健康发展。在防范风险的基础上，大力发展信贷产品，加大对企业的信贷力度，扩大融资总量。继续坚持政银企合作推进季度例会制度，促进银企合作。加强金融监管，确保金融安全，争取新增金融机构1家，社会融资总量达到140亿元。二是注重人才建设，提升企业家素质。继续加强企业家培训工作。委托专业机构进行培训，年度培训15期以上，累计培训达到1500人次。三是加强运行调度，确保工业经济平稳运行……
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