（海洋财富网 记者）党的十八大报告指出：“提高海洋资源开发能力，发展海洋经济，保护海洋生态环境，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国。”这是我党准确判断重要战略机遇期内涵和条件变化提出的战略目标，体现了党中央对海洋事业的高度重视和充分肯定。纵观目前的全球海洋形势，对海洋资源和海洋权益的争端此起彼伏暗流涌动，因此，我国所提出的海洋强国建设方针是势在必行。

2012年的全球海洋形势并不平静，各处海洋争端此起彼伏，然而与以往不同的是，2012年海洋受到了各国前所未有的关注。毫无疑问，海洋已经成为国际战略竞争的新高地。进入2013年，全球海洋争端仍未停息，尤其是亚太地区的海洋争端将更趋复杂化，各国为了维护自己的海洋权益必将在各自的海洋战略基础上推出一系列的海洋新举措，而这又必将进一步加剧亚太地区的紧张局势。鉴于国际海洋局势的发展，我国所提出的海洋强国建设是历史发展的必然选择。

中国社会科学院王晓鹏在中国海洋报的一篇文章中指出，2012年的国际海洋争端呈现出一些新的特点——全方位的国际海洋竞争态势。首先，持续时间长。从年初到年末，海洋争端频现报端，很少间断；其次，波及范围广。从北极争端到南极争端，从中日钓鱼岛争端再到英阿马岛争端，海洋争端在2012年的国际舞台上频频亮相；再次，表现形式新。争端各方除使用传统手段维护各自宣称的主权和海洋权益外，民间牌和文化牌等非传统手段也被广泛使用。综而述之，2012年国际海洋争端在“上、中、下”三层全方位集中爆发，海洋成为世界沿海国竞争的重要角斗场。

对于2013年伊始日趋复杂化的亚太海洋争端，王晓鹏指出，2013年，亚太地区的海洋争端总体形势将更趋复杂化，有关各方可谓动作不断。美国总统奥巴马签署了涉钓鱼岛的国防授权法案，日本驻外机构公开刊文挑战中国主权，菲律宾媒体指责中国南海防御演练，越南公开祭奠南沙海战阵亡者……这一切的发生都不是偶然的，而是基于2013年亚太地区海洋问题的三大背景：即中国提出“海洋强国”战略、国际海洋争端形势发生重大变化以及美国“西软东硬”调整“重返亚太战略”。基于这几个地区背景，区域内沿海国家特别是中国周边国家均在海洋战略和具体措施上有所调整。

因此，建设海洋强国，高度关注海洋空间安全是维护我国主权和领土完整，适应我国发展战略和安全战略的新要求，是在国际海洋争端暗流涌动的严峻形势下的必然发展。“向海而兴背海而衰”，各国维护海洋权益、拓展海洋空间的直接竞争愈演愈烈，围绕海洋资源争夺和岛礁主权、海域划界、航道安全的争端进一步加剧。我国的海洋空间安全保护、海洋权益维护面临十分错综复杂的形势，因此在维护海洋权益、保护海洋空间安全方面要树立决心和信心，坚持建设海洋强国。