大陆客来台人数暴增台交通部拟总量管制引争议

中国网1月10日讯就在昨日台交通部长毛治国在台行政院政务会上，提出为因应中国大陆“黄金周”长假期间，陆客大量涌入的情况，交通部拟以“总量管制”来治理业界乱象、保障游览车行车安全的提议后，该提议旋即引发争议。

据星岛环球网消息，大陆“五一”与“十一”长假是陆客来台高峰，却频传游览车靠行业者削价竞争等乱象。台湾的交通部长毛治国表示，未来希望朝总量管制改善。据悉，交通部拟协调内政部取消过去剩余配额，严格控管每日4000人上限。

台湾《工商时报》报道，据统计，2008年开放陆客来台观光迄今，累积仍有77万人余额尚未用完。交通部昨天（9日）在行政院政务会谈报告“游览车事故防制之对策”。根据交通部报告，游览车事故高达7、8成是人为因素。陈揆关心游览车业者削价的不当竞争，司机工作环境恶劣，导致事故。

交通部响应，主要问题来自靠行业者，造成管理高度混乱、困难与挑战。目前全台有1.43万辆合格游览车、900多家游览车业者，对交部而言，最难管理是靠行业者。

官员说，陆客来台旅游，每天有4000人上限，但周休二日不发证，且过去还剩下很多额度未用完，旅行社会集中在大陆五一、十一长假时申请，因此单日平均皆超过5000人次，甚至有单日高达8、9000人次现象。

毛治国在政务会上指出，一下子涌入过量陆客，冲击整体旅游市场，造成靠行业者削价竞争乱象，希望朝总量管制加以改善，避免在特定时间点出现过度高峰，造成管理出现死角。

交通部官员表示，未来陆客来台余额制度倾向建议取消，严格执行每日4000人次上限，以免有些长假的时间点，来台人数创高峰，游览车公司难以调度，并出现靠行业者削价竞争抢生意乱象。

知情人士透露，2008年开放陆客来台观光首年，配额有51万人次，结果申请来台仅5.7万人次，当年剩45.3万人次；98年日限3,000人上限，配额109.5万人次，来台59.5万人次，不到一半；但去年日上限4000人，配额仅146万人次，去年来台陆客却高达180万人次，显然运用相当剩余配额制度。目前内政部每日平均核发5840张证件，均高于4000人上限，累计近几年未完全余额仍有77万人。