蓝色大潮中，山东烟台致力于克服惯性思维的阻隔，摆脱既有格局的困囿，突破制约发展的瓶颈，把握科学发展的要义，奋力寻找一条驶向“蓝海”的崭新航路。由此，烟台鸣响劈风斩浪、驶往“蓝海”的汽笛，开启了崭新航程。

烟台市十二次党代会年初召开以来，市委市政府以高远的战略胸怀，勾画出面向未来的全新战略。高悬蓝色经济风帆，进行着经济结构最为深刻的调整，发展方式最为彻底的转型。

市委书记张江汀这样阐述：以全域建设蓝色经济区的视野和思路，坚持“一极领先、多极崛起”，大力度释放、大面积扩展蓝区建设综合效应。让蓝色经济成为推动烟台发展的主导力量和鲜明特色。他进而指出，要早日把烟台打造成海洋经济率先崛起、充满活力的“蓝色之都”。

烟台的GDP，接连跃上两个千亿大台阶后，位居全国大中城市第二十位。作为全省首个工业主营业务收入破万亿的市，烟台工业经济一直保持平稳较快发展，今年前10个月，工业经济主营业务收入就达到10764.7亿元。

坚持“蓝色”统领，一批投资数百亿、上千亿元大项目，引领全市经济加速向蓝色拓展、向高端提升、向生态转型。前三季度，全市海洋产业产值达到1264.6亿元，增长15%。

12月10日，烟台中集来福士海外建造的首座自升式钻井平台在俄罗斯完工交付。国内交付的7座深水半潜式钻井平台中，来福士占6座。作为国际海工装备市场上的高端产品，钻井平台正成为烟台的“代表作”……

无疑，烟台，已经迈上了跨越发展的全新平台，已然跃入了发展的广阔“蓝海”。

改变，以“蓝色”的名义

一个支点，可以撬动地球。同样，一张云帆，能够笑傲海洋。

这两个比喻，讲的是同一个道理：所谓“支点”，就是机遇，错失良机，犹如“一夫当关，万夫莫开”；抓住用好，便可“一着走通，满盘皆活”。

如果说，烟台第一次战略性历史机遇是1984年成为全国首批沿海开放城市的话，那么，新时期又一重大历史机遇，就是以山东半岛蓝色经济区建设上升为国家战略为标志，烟台从国家战略的“旁观者”变为主要承担者。

机遇，决定一座城市的未来。机遇，同样考验一座城市决策层的眼光、智慧和决心。

机遇如何抓住、用好，机遇综合效应如何最大限度发挥？市委市政府胸怀全局，突破惯性思维、现实状态和既有格局，敢想、敢试、敢闯，既要重点突破，以“龙头”区域领先崛起，又要整体推进，以转型高端带动全局发展，从东南西北不同区域选准突破口，精心打造蓝色经济增长极，向高端转型。

“一极领先、多极崛起”，就是这一施政理念的实现路径：“一极领先”，就是重点打造和优先发展东部高技术海洋经济新区”，而“多极崛起”，就是以莱州湾为中心，打造蓝色经济西部增长极；以丁字湾为中心，打造蓝色经济南部增长极；以龙口湾为中心，打造蓝色经济北部增长极；高标准抓好长岛休闲度假岛建设，打造彰显蓝色魅力的休闲度假胜地。

正是凭借对经济走势的清晰洞察，凭借对城市禀赋的深刻把握，烟台将城市定位为“蓝色经济领军城市”。

烟台经济版图，为之一新。蓝色，从此被赋予了新的内涵，承担起推动烟台发展主导力量的重任，成为发展方式变革的支点、产业升级的引擎。

在蓝色的引领下，烟台有了统筹协调发展新抓手。东部高新产业、西部高效生态、南部文化产业、北部先进制造、中部服务产业，发展定位分工明确，产业结构搭配合理，重点项目突出，避免功能雷同和重复建设，持续推动蓝区开发开放向纵深发展。

在蓝色的引领下，突破制约发展瓶颈有了新进展。蓝烟铁路、青烟威荣城铁、龙烟铁路“两纵一横”铁路网加速形成，与潮水国际机场、烟台港西港区以及四通八达的公路，共同构筑立体交通网络，烟台迈向交通枢纽城。

在蓝色的引领下，各类生产要素分配有了新标准。玲珑集团、丰汇重工、新忠耀、新时代药业等一批企业业务范围纷纷向涉海领域拓展，园区企业加速向高端转型，海洋领域已经形成了海洋工程装备、海洋生物两大特色产业链条，新兴产业不断壮大。

土地还是那些土地，海域还是那片海域。然而，崭新平台既定、发展方向明确，却让这些原有的资源，发挥出前所未有的能量。“蓝色”灵魂，指引着烟台再造城市的经济基因，重塑城市的发展格局。

崛起，以“蓝色”为旗帜

在不同的语境，“蓝海”有不同的含义。综合当今经济学的解释，所谓“蓝海”，指的是充满利润和诱惑的新兴市场，追求创新的发展战略。

从这个意义上看，烟台的“蓝色崛起”，正是深掘经济潜力的“蓝海”行动。

细数烟台市海洋资源优势，能发现很多的全省第一：岛岸线长206.6公里，占全省44.2%，居全省第一；海岛县长岛，全省唯一；全市500平方米以上的基岩岛屿72个，岛屿面积68.57平方公里，海岛面积全省最大……

这些耳熟能详的数据，迸发出强大的发展动力。这是因为，在全新的“蓝色”语境下，各种资源完整纳入科学运筹，各类要素得到有效配置，板块功能更加明显，产业分工日益清晰，共同搭建起助推烟台“蓝色崛起”的崭新平台。

从金山港区到莱州湾畔，从长山列岛到海阳万米金沙滩，这种变化处处可见，激荡人心。

向东，向东。作为蓝区建设“一号工程”，东部新区，是蓝色经济发展的强力引擎，也是蓝区建设最大潜力之所在。无论是横跨牟平区、高新区、莱山区、芝罘区、保税港区、金山港区的统筹协调，还是战略定位、产业规划、功能布局，无不彰显“大思集广、谋定而成”的决策轨迹。

散落在城市各个角落的发展资源，开始向这里集聚。具有较强国际竞争力的高端海洋产业集聚区、国家级海洋科研成果转化示范区、面向东北亚区域经济合作重要承载区、半岛蓝色经济区建设先行区……用世界眼光、国际标准精心打造的东部新区，被赋予了“烟台城市建设新核心，全省海洋经济新龙头，国家高新技术产业集聚新高地，东北亚区域经济合作新平台”的战略定位。

北部经济增长极，是“先进制造”的高地。

以龙口湾为中心，这片开发区至招远的沿海北部区域，有占全市近30%的大陆岸线，分布着众多骨干企业、旅游景点和特色园区，是全市支柱产业发展的重要聚集区。

这里积淀了全市最强悍的制造业基础，汽车、现代化工、铝材、海洋装备制造、现代物流等数千亿级产业基地加速形成，烟台最具优势，最具竞争力的制造业，在先进制造的旗帜下，正开始激动人心的再造。

西部经济增长极，是“高效生态”的同义词。以莱州湾为中心，这里具有山东半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态经济区两大国家级战略叠加优势。

滨海500平方公里临港产业区，是烟台融入黄三角的“桥头堡”。依托莱州港，做大做强临港产业，以山东黄金集团为龙头，做大做强黄金产业。在以108公里黄金岸线上，海洋旅游文化产业把自然资源与挖掘文化内涵紧密结合起来，以一批百亿元项目建设为抓手，推动海洋旅游文化产业加快上档升级。

南部经济增长极，是特色产业的集聚地。以丁字湾为中心，亚沙文化旅游产业聚集区、核电装备制造工业园区和莱阳南海新区，纷纷落子，海阳亚沙城、旅游度假区、丁字湾新区等集滨海生态旅游、沙滩文化体育、商务会展及海洋高科技于一体的南部蓝色经济样板区，次第隆起。

这片区域赢得了国内外的高度关注。6月在海阳举办的第三届亚沙会，开创了县级城市承办重大洲际体育赛事的先河。亚洲最大核电站在此建造。借力顺势，全力打造高端产业的“强磁场”、城市建设的“新品牌”和赶超跨越的“驱动器”。

海岛县长岛，全省唯一，镶嵌在黄渤海交汇处。长岛的精心开发，在全市乃至全省、全国发展大格局中都具有独特价值。

海有多大，长岛的舞台就有多大。长岛人向深蓝的渴望，从来没有像今天这样急切,，在这片瑰丽的蓝土地上，演绎出休闲度假岛的期盼与畅想。以休闲度假服务业为主导，以生态渔业、文化产业、海洋新能源为支撑的“1+3”海洋优势产业格局，将极力打造代表中国海岛品质的休闲度假胜地。

海陆统筹、联动发展，科技引领、集聚发展。各大板块开发提速，区域发展亮点频现。

蓝色转向、高端转型，集约布局、链式发展。产业发展层次提升，产业体系特色鲜明。

突出“蓝色、高端、新兴”，“一极领先、多极崛起”战略既有龙头带动，又有多极支撑，把这些有特色和潜力的区域，转化为优势区域，为烟台“蓝色跨越”提供了源源不断的内生动力，更对半岛蓝区发展提供了新型模板。

敢闯，开辟“蓝海”新航路

创新，是做好“蓝色文章”的主题。

蓝区建设是新生事物，蓝色经济是新兴产业，如何发展并没有现成的模式可循。因此，探索与创新是建设好“蓝色经济区”的天然使命。

在蓝色战略指引下，烟台敢想、敢试、敢闯，奋力开辟一条驶向“蓝海”的新航路。

敢想、敢试、敢闯，是对惯性思维、现实状态和既有格局的奋力突围。这对这座城市提出了更高要求。只有做到勇于突破，在想不到的地方发力，善于谋划，在做不到的地方动脑，敢于行动，在该出手的时候出手，用发展解决发展中遇到的问题，任何难题都将迎刃而解。

海洋产权交易中心、国家海洋科研成果转化基地试点落到烟台，就是烟台先行先试的典范。目前，海洋产权交易在国内还是空白，建设产权交易中心是一项开创性、引领性的工作。“立足山东、服务全国、面向世界，开放型、综合性的海洋产权交易中心”的目标定位，让人浮想联翩。

国家海洋科研成果转化基地的提出，则是基于烟台海洋科研成果转化能力较强的优势，建立完善重大科技创新和科研成果转化平台省部共建共享机制。另外，海洋生态补偿机制、海岸带综合管理等试点也由我市承担。可以说，允许政策创新就是最大的政策，拥有先行先试权就意味着占据了政策制高点。

在创新“灵魂”指引下，蓝色战略推动着烟台实现着开放升级。

建设中日韩区域合作试验区，是半岛蓝色经济区规划的重大举措，是推动区域合作的重要动力。当前中日韩自贸区建设加快起步，我市蓝色经济规划提出，建设中日韩区域合作试验区先行区，为推动我市贸易、投资、旅游等重点领域快速增长、加快向国际化城市迈进的重大机遇。自贸区一旦落实，先行的烟台，必将率先受益。

潮平两岸阔，风正一帆悬。依托蓝色战略搭建起发展平台，依托蓝色岸线勾画发展蓝图，一个更加科学的产业分布和明晰的功能划分，让烟台在广阔的“蓝海”破浪前行。一个更加高远的未来，已然开启。（完）
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