■ 海洋时事评论员 龙 泉

美国在钓鱼岛问题上，日益明显地“选边”日本，硬把冷战时签订的所谓《日美安保条约》扯上台面，继而声明日本对钓鱼岛有管辖权。其真正的用意无非两点：一是借此更深度干预亚太事务，强化军事上围堵中国第一道防线的堡垒作用，为适时展开军事威慑创造法理条件。二是实施两边下注的所谓“对冲战略”，中国和日本，鱼和熊掌都得要，最好两国闹得不可开交了，都有求于美国，做军事和政治上的调停人是美国继二战以来，最为“君子”的一种境界。

面对日、美两个大国的步步紧逼，中国如何办？声明国家对钓鱼岛的主权立场，做好军事斗争的准备是长远的国家战略。在当前局势下，就是要继续坚持巡航执法，不断地完善国内法理法规，有理有节地与美国和日本展开多方面的较量，以静制动，从容应对。

首先，中国在钓鱼岛开展的巡航执法，不管是中国海监还是中国渔政，都是政府行为，是不带重武器的“文攻”维权。着力于这一招可发挥中国的长处。中国经过几十年的维权能力建设，已经有了相当数量的海上执法力量，尽管手无寸铁，但占居国际道义的制高点，可“打遍天下无敌手”。相反，美国的海岸警备队没法越洋来搅和，日本则除了自卫队外，海上行政执法力量与中国比还略逊一筹。即便力量相当，日本遭遇中国的坚持和理性，也后继乏力。

其次，中国在钓鱼岛开展巡航执法，是主权国家所采取的正当行为，符合包括《联合国海洋法公约》在内的各个时期的国际法理。没有一种“均势”的战争是完全不在理的条件下形成的。换句话说，钓鱼岛本来是中国的，一个时期美国不怀好意故意留给中日一个“痛痒”，好做调停人，从中渔利，但却沾不到维护国际和平正义的灵光，也就无法形成像二战后的朝鲜战争和新世纪以来美国对伊拉克的战争那样的国际阵容来联合对付中国。

第三，在钓鱼岛开展维权执法不是中国的目的。中国的目的是在钓鱼岛有效地行使主权管辖，抢占的是国际法理的高点。对中国来说，当前开展这一个巡航执法行动是“动”，但有理有节地长期开展下去，对整个中美、中日互动的时局来说，又可辩证地看成“静”，是以“静”制“动”之策略。守住这个度，做好自己的事，让美国人去忙乎，让日本人去乱，坚持下去，必有收获。

当然，在钓鱼岛开展相对静态的维权执法，强化其法理依据也不是唯一的。中国要真正赢得这场斗争，还必须做好两件事：一是法理上的准备，完善国内法律……
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