昨日，海南省三沙市委、市政府对外公布了《关于加强生态环境保护工作的意见》。该意见本着保护优先、有序开发的原则，对保护三沙市海岛及其海域的生态环境提出了具体要求和相关措施。三沙市委常委、副市长张军就该意见的出台、具体举措、如何贯彻落实对媒体进行了解读。

他指出，党的十八大报告提出“建设生态文明”“提高海洋资源开发能力，发展海洋经济，保护海洋环境，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国”的战略部署。由于三沙岛礁面积狭小、自然条件恶劣，长期缺乏有效的行政管理，环境保护管理机制不健全、保护设施缺失、资源利用及开发无序等原因，生态环境保护形势严峻。三沙市此举契合发展海洋经济、建设海洋生态文明和海洋强国的思路，具有重要现实意义和历史意义，这也是三沙市建市后的第一个环保宣言。

据介绍，为保护地下水资源，维护海岛生态环境平衡，今年11月10日，永兴岛供水工程（海水淡化项目）在永兴岛隆重举行开工仪式，该项目投资2.2亿元，计划2013年竣工投产，解决永兴岛等岛屿用水问题。岛屿供水工程建成后，将逐步停止开采地下水，到2015年全面停止地下水开采。

今年9月底，三沙市还启动实施了“绿化宝岛行动”，主要以永兴岛、赵述岛、晋卿岛、鸭公岛、羚羊礁等岛礁为重点，持续积极开展植树造林活动，防风固岛，增强三沙岛礁抵御风浪等自然灾害侵蚀的能力，实现三沙绿色发展。今年8月，三沙市永兴垃圾污水处理项目在永兴岛开工，未来将在永兴岛建设一座垃圾转运站、8座垃圾收集房，实现永兴岛垃圾收集分拣后压缩打包运回海南本岛处理，污水通过管网统一集中处理后达标排放或以中水回用的方式绿化海岛。

张军表示，目前三沙市各岛屿电力供应均以柴油发电为主，给生态环境带来一定的压力。三沙将抓紧建设完备统一的岛屿供电系统，并积极创造条件，应用天然气等清洁能源逐步替代柴油发电。同时，三沙还将结合自然特点，积极开发利用太阳能、海洋能等可再生能源，逐步形成独具特色的电力供应体系。

珊瑚礁生态系统是三沙的生命线。由于人类活动和自然因素的影响，目前珊瑚礁已出现不同程度的退化。对此，三沙市将开展珊瑚礁生态系统检测和调查研究，制定有效保护措施，对珊瑚礁生态系统加强保护，选划建立珊瑚礁特别保护区，完善相关的政策法规体系，实施珊瑚礁生态保护工程。同时，市委、市政府还将加大西沙东岛白鲣鸟省级自然保护区、西沙群岛水产种质资源保护区、中沙群岛水产种质资源保护区等原有保护区的保护力度，积极进行选划并建立国家海洋公园和海洋特别保护区。

此外，三沙市将实施岛礁生态修复工程，对西沙洲、羚羊礁、鸭公岛、甘泉岛、中建岛等岛礁进行海岛生态修复，并计划于2013年完成赵述岛400米水下人工礁体修复工程，恢复被侵蚀的岸滩，稳固海岛形态。

张军表示，下一步三沙市将建立生态环境监测体系以及执法体系，开展西沙生态环境本底调查工作，做好环境承载力的研究。对于私自开采地下水、非法倾倒固体垃圾、向海洋排放污染物等行为，将严厉查处、严肃处理。严禁“毒、电、炸”等非法捕鱼方式，依法打击各种非法捕捞、买卖国家重点保护水生野生动物及盗采珊瑚等行为。对于具有重大科学文化价值的海洋自然历史遗迹和自然景观，三沙市将重点保护，并严禁盗、挖、买卖及运输水下文物等非法行为……
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