[中国环境报]山东日照护住阳光海岸梦幻海滩
近年来,因“日出初光先照”而得名的山东省日照市,相继举办了全国水上运动会、世帆赛等赛事,在国内外声名鹊起,游客也逐年增多,这得益于优美的海洋环境。
据了解,日照海岸线长168.5公里,海域面积6000平方公里,比陆地面积还要大一些。为守护好这片蔚蓝的大海,全市不断加强海洋环境保护,海洋功能区环境质量均符合功能区要求,近岸海域水质达标率保持100%。
法制先行 把好海域审批关
日照市坚持开发与保护并重,强化陆源污染防治,尽力降低陆源污染物对海洋的影响,同时按照“有序、有度、有偿”的要求,进一步加大海洋生态环境综合治理力度,形成依法保护海洋、海岸环境的长效机制。
日照市政府出台了《日照市海洋功能区划》、《海岸带保护管理通告》等文件,将全市岸段分为重点保护段、限制开发段、工业用岸段等,实行严格的差别化保护和开发。严格执行总量审批制度,不断加大减排工作力度。认真落实海洋工程环境影响评价制度,按照海洋功能区划、海域使用权属和海域有偿使用3项基本制度要求,严格执行海域使用联合会审制度,把好海域使用审批关。在市政府与各区县、有关部门和重点企业签订的污染减排责任书和生态建设责任书中,都将海洋环境保护列为重要内容。
近年来,全市所有海洋和海岸工程建设项目环境影响评价和“三同时”执行率都达到100%,环保设施验收合格率100%。
源头防控 不让超标污水入海
在日照市阳光海岸梦幻海滩边,记者看到一座小型污水处理站,设计处理能力为1000吨/日,主要处理旅游季节沿海地段的生活污水、浴场喷淋废水等,处理后的水可直接用于景观用水,运行时间集中在每年的5月1日~10月31日。
记者了解到,这是日照市根据区域特点开工建设的一批小型地埋式污水处理设施之一,旨在全面处理区域内污水,加快污染减排步伐。这座阳光海岸中水站的处理装置采用的是纯生化系统,可以对村庄、生活小区的污水进行处理,解决了因为量小不好处理而直接排放的难题,缓解了旅游季节海洋污染压力。此外,设计处理能力分别为700吨/日、300吨/日的山庄污水处理站和碧海路污水处理站也已建成投运,采用地埋式一体化设备为主的污水处理方式,主要用于处理周边居民的生活污水。
为有效防止未经处理的污水流入大海,日照市因地制宜、因需定策,一手抓大型污水处理厂的扩容增效,一手抓小型污水处理设施的建设运营,不断强化沿海城市和工业污染治理设施建设和运行监管。目前,日照市所有区县都建设了城市污水处理厂,全市共建成投运10座,其中沿海区域就有7座,处理能力达17.3万吨/日。
为确保入海水质达标,日照市不断加强入海河流和排污口整治力度。去年以来,开展了崮河流域环境综合整治工作,对沿海5大穿城河流及其支流进行治理,确保地表水环境质量进一步改善。加大直排海企业监管,重点企业排污口均安装在线自动监测,建设生物指示池,同时加大人工监测及监察力度,确保所有企业达标排放。
完善应急 确保海洋环境安全
在两城河入海口,记者看到岸边沙滩细软,河水清澈,河滩上散布着养殖紫菜的网帘,翠绿的紫菜随着河水荡漾,还有人在海口撒网捕鱼。
“由于我们处在沿海地区,辖区内大小河流纵横交错,汇流入海,每年汛期,各种自然灾害隐患较多,一旦发生突发环境事件,污水顺流而下,就会对脆弱的近海水域生态环境造成严重破坏。”日照市环保局长王世波告诉记者:“我们高度重视环境应急管理,尤其是在汛期把应急管理摆上重要议事日程,强化措施,明确责任,积极防范和妥善处置各类突发环境事件,切实保障环境安全。”
日照市要求,各县、区加密做好重点河流、湖库等流域内污染源排查整治监管工作,加大对辖区内重点污染企业、污水处理厂、尾矿库和危险化学品企业的监管力度,严肃查处排污单位借汛期偷排偷放、超标排放等违法行为。督促排污单位落实环境风险隐患排查整治工作的主体责任,对发现的污染隐患要及时整改,落实防范措施,确保尽快治理。必要时,建议地方政府对重点污染源实施限产限排、停产治理等措施……
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