"蓝色经济区"成全国试点 山东半岛一体化加速
2010年是推动山东半岛蓝色经济区发展规划上升为国家战略的关键一年。省蓝办将按照“交通同网、市场同体 、环境同治、产业联动、信息共享”的原则,积极推进半岛区域一体化发展。
■机遇从“海上山东”到“蓝色经济”
“2009年,胡锦涛总书记两次视察山东时强调指出,要大力发展海洋经济,科学开发海洋资源,培育海洋优势产业,打造山东半岛蓝色经济区。这是胡锦涛总书记站在全局高度作出的重大战略部署。抓住这一重大机遇,规划建设好山东半岛蓝色经济区,对于加快转变经济发展方式、促进区域协调发展,具有十分重大的战略意义。”
宋军继说,蓝色经济是开发、利用、保护海洋以及与之相关联的各类社会生产活动的总和,是以海洋经济为主体,以海陆统筹发展为基础,以科技创新为引领的新型经济形态,具有开放、生态、文明、可持续发展的基本特征。从上世纪90年代“海上山东”到目前的“蓝色经济”,山东区域经济发展迎来了新契机。
■利好 “半岛”成全国海洋经济试点
宋军继副主任介绍说,为深入贯彻落实胡锦涛总书记的重要指示精神,山东省主要开展了以下工作:
研究制定了《关于打造山东半岛蓝色经济区的指导意见》,明确了总体要求、基本思路和发展重点;召开了蓝色经济区建设工作会议、规划编制工作会议等一系列重要会议进行部署和推动,建立了科学的决策咨询机制;在省内外深入开展调查研究,掌握了大量一手资料;编制完成了总体规划纲要和26个专项规划,
■布局构建“三带三区”总体发展框架
“要把一件事情做好,首先需要规划”,宋军继副主任告诉记者,打造山东半岛蓝色经济区,要按照胡锦涛总书记的重要指示,以做大做强海洋经济为主线,打造具有国际先进水平的海洋经济科学发展示范区和我国东部沿海地区重要的经济增长极。
在战略定位上,以打造海洋经济科学发展示范区为总目标,重点建设具有国际竞争力的现代海洋产业聚集区、具有世界先进水平的海洋科技教育人才中心、国家蓝色经济改革开放试验区和全国重要的海洋生态文明宜居区。
在空间布局上,提出构建“三带三区”的总体发展框架,即:海域上,由近及远形成海岸、近海和远海三条开发保护带;陆域上,沿山东半岛海岸线形成沿海高效生态产业区、高端产业区和鲁南临港产业区三个优势特色产业区,形成海陆统筹、一体化发展的新格局。
■实施按照四个原则推进区域一体化
“2010年是推动山东半岛蓝色经济区发展规划上升为国家战略 、促进各项工作取得良好开端的关键一年。”宋军继副主任告诉记者,下一步省蓝办将认真履行职能,与各市和省直各部门密切配合,扎实做好蓝色经济区规划建设工作:
一是积极推进半岛区域一体化发展。按照“交通同网、市场同体、环境同治、产业联动、信息共享”的原则,加快推进基础设施布局与建设、资源配置、产业结构调整、市场体系和区域政策、生态环境治理等一体化进程。
二是加快重大项目和重点示范园区建设。突出抓好海洋优势产业培育、示范园区培育、海洋科技支撑引领、基础设施建设四大工程,为蓝色经济区建设起好步、开好头奠定坚实基础。
三是加大政策扶持力度。重点围绕财税、投融资、土地、海域等领域 ,抓紧研究制定扶持政策,努力为蓝色经济区发展创造良好的政策环境。
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