今年9月,第二届中国海洽会在浙江宁波圆满落幕。作为首个国家层面的海洋经济综合类展会,本届海洽会吸引了国内外2万余名客商参展设展,宁波共有21个项目现场签约,总投资达689.5亿元。中国海洽会是宁波发展海洋经济进程中应运而生的展会,宁波以海洽会为抓手,加快建设海洋经济强市,吹响了加速迈向“深蓝时代”新纪元的号角。
擦亮海洋强市“蓝色名片”
去年2月,国务院批复了《浙江海洋经济发展示范区规划》,浙江海洋经济发展示范区建设上升为国家战略,宁波被列为浙江海洋经济发展核心区。
去年7月,国务院又批准设立浙江舟山群岛新区,这是中国首个以海洋经济为主题的新区。
不到半年,国家2个重大决策部署“落户”浙江,使浙江省海洋经济战略光芒四射。宁波因港口优势突出、海洋资源丰富、海岸线漫长,成为这一战略所涉城市群星中最闪亮的一颗。
在浙江海洋经济发展示范区“一核两翼三圈”的规划布局中,宁波处于“一核”中的“心脏”地带。
去年5月,《宁波市海洋经济发展规划》出台。根据规划,宁波将以浙江海洋经济发展引领区、上海国际航运中心的主要组成部分、我国重要的新型临港产业基地、我国重要的海洋科教研发基地和我国海洋生态文明建设先行区作为战略定位。力争到2015年,宁波基本建设成为我国海洋经济发展的核心示范区,海洋经济实力较强、辐射服务功能突出、空间资源配置合理、科教文化体系完善、海洋生态环境良好、体制机制灵活,对浙江海洋经济发展发挥先行示范和龙头带动作用。
今年,宁波发展海洋经济又有大动作:海洋经济规划建设范围达4338平方公里的浙台(象山石浦)经贸合作区正式成立,对台商贸平台建设和商品交易全面推进,成为发展现代海洋产业体系的又一个重要平台。
其他重大平台建设取得显著成效。大榭岛开发建设以来,已成为世界500强和行业龙头企业的集聚高地。杭州湾产业集聚区建设加速推进,上海大众汽车项目正式开工,吉利汽车1期正式投产,先进制造业和现代服务业2大主导产业形成“双轮驱动”。梅山国际物流产业集聚区建设全面展开,已引进国际贸易、仓储物流等企业近1500家,累计完成固定资产投资近130亿元。
构建“三位一体”港航服务体系
宁波要建设成为海洋经济核心示范区,未来3年至5年将是关键时期。宁波如何在海洋经济上做文章?
宁波市海洋经济领导小组办公室副主任、宁波市发改委副巡视员陈飞龙给出了答案:要打好港口这张发展海洋经济的“王牌”,因为它是宁波向蓝色经济迈进的跳板,是发展海洋经济的龙头。宁波港口要从“酒肉穿肠过”式的单纯货物运输港,努力向物流港、贸易港转型,其中的关键是发展“三位一体”的港航服务体系,拉长产业链和价值链。
所谓“三位一体”,就是以港口为依托,构建大宗商品交易平台、海陆联动集疏运网络、金融和信息支撑系统。
“光有港口还不行,还需要很多东西和它配套。好比一位出色的舞蹈演员,如果是在一片坑坑洼洼的舞台上起舞,灯光、音响也不好,她的舞蹈会黯然失色。”陈飞龙说。宁波的港口优势要想发挥得有声有色,必须构建服务体系,提升港口功能,加快产业集聚,扩大交易贸易,发展增值服务。
目前,“三位一体”港航物流服务体系逐步形成。大宗商品交易平台正在运作,已初具规模。海陆联动的集疏运网络体系初步形成,海铁联运的省内外“无水港”建设得到强化,全国物流节点城市功能得到进一步发挥。
携手舟山优势互补形成发展合力
随着石油、化工等大宗商品交易平台的构建和现代化、国际化港航服务功能的提升,宁波舟山港成为我国大宗商品国际物流的重要基地,去年港口吞吐量已跃居全球第1位。
宁波市发展规划研究院区域和规划研究部副主任张水清认为,杭州、宁波、舟山、温州、台州以及嘉兴等都是浙江海洋经济的重要区域,如果各自为政,可能引发产业结构趋同、产品过度竞争、低水平重复建设等问题。因此,发展海洋经济要统筹发展,必须促进宁波和舟山2个核心地区的联合开发,深化宁波与舟山的合作,积极实施宁波-舟山港一体化战略,推动宁波-舟山港从“世界大港”向“国际强港”转变,共建浙江海洋经济核心区。宁波和舟山一衣带水,经济、文化联系紧密,人员来往密切。浙江海洋经济发展示范区建设和舟山群岛新区建设上升为国家战略,给同属一片区域海洋的宁波和舟山带来了加快海洋经济发展的重大机遇。宁波与舟山2市应携手合作,加强优势互补与资源共享,形成发展合力,力求事半功倍。