福建省总队到莆田秀屿区开展渔政执法督察
10月10日,省海洋与渔业执法总队执法督察组到莆田秀屿区开展渔政执法督察活动。
重点督察渔政队伍建设年活动开展情况和渔政队伍规范化建设情况,主要内容包括“五统一”渔政队伍建设规范、《渔业行政执法六条禁令》执行情况、队容风纪、政风行风建设和中队建设情况。督察组采用“听、谈、访、查”的方式开展督察。
督察组充分肯定了秀屿区海洋与渔业执法大队在主管局的重视和支持下,积极开展渔政队伍建设年活动,不断完善队伍建设,拓宽执法领域,提高执法成效,敢于挑战困难,勇于实践探索,全面提升了基层渔政队伍的执法能力和知名度。督察组希望区大队能进一步落实好省委九届五次全会精神,积极履职,加快一线队伍建设,结合实际作出更多有益探索,同时,要在当前敏感时期,带好大队-中队和镇村队伍,不断加大管控力度,严厉查处涉渔违法违规案件,在保障地方发展、维护渔区稳定方面发挥更大作用。
据介绍,莆田秀屿区大队积极开展渔政队伍建设年活动,从加强组织领导、增强队伍教育、全面履行职责和有效用好载体四个方面开展渔政执法实践,着力打造“政治过硬、业务精熟、作风优良、纪律严明、保障有力”的规范化渔政队伍,今年以来共立案查处违法违规案件40起,处罚没款42.43万元。
一是做到“三个到位”,加强组织领导,健全示范工作机制。通过定期召开工作例会和学习交流会,组织学习渔政队伍建设年、“中国渔政35001”精神等,提高执法人员五大意识,做到思想到位;通过成立由分管副局长为组长的渔政队伍建设年活动领导小组,建立工作责任制,细化工作任务,做到组织到位;通过建立健全内部管理、两权运行、执法监督等制度,实现权力制约监督和有效运行,做到制度到位。
二是抓牢“三大教育”,增强人员教育,全面提高队伍素质。通过分批选送执法人员开展党的理论学习,落实思想、政治教育;通过组织法律法规、党风廉政、政务公开等学习平台,落实法制、廉政教育;通过学习心得交流、文书办案能力、上岗培训等活动,落实文化、专业教育。
三是做到“五个强化”,开展工作实践,全面履行执法职能。通过强化宣传教育,加强渔船安全监管;通过强化海陆监管,落实伏休渔船清点和日常监管,确保应休渔船按规定休渔;通过强化船舶检验,创新工作机制,安装渔船标识,把好渔船检验安全关,目前已完成4664艘小型渔船检验;通过强化质量安全,明确养殖苗种生产源头安全监管责任,发放宣传材料,发送预警信息等,实现对检查中发现的违法违规行为100%查处;通过强化综合执法,保持高压态势,严厉打击各类海洋与渔业违法案件,提高监管效果。
四是用好“四大载体”,发挥平台作用,提升渔政执法水平。通过宣传发动、自查自纠、落实整改等措施,将行评工作热点提上执法工作重要议程,切实推进政风行风建设;通过全面清权查险、全程跟踪监督、全力化解风险、重点选题防控,做到公开“亮权”、制度“规权”、“控权”,推动廉政风险防控工作深化;通过增加执法装备投入,加强执法装备配备,搭好执法办公和案件调查取证平台;通过探索中队运作管理模式,实行“依托中队、区-镇-村联动”试点,推动石城中队高效运转,业已开展执法检查7次,查扣非法采砂船2艘、“无证捕捞”渔船3艘,取得初步执法成效。
[供稿:莆田市秀屿区海洋与渔业局 徐捷]

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