昨天（9日）召开的山东烟台市对外开放工作会议，客观分析了烟台市当前对外开放面临的严峻形势，对今后全市对外开放工作进行了具体部署。这次会议，既是新形势下推动全市外经贸工作后发赶超、跨越发展的动员令，也是烟台市向着率先基本实现现代化目标迈进的进军号，对于动员全市上下进一步统一思想、振奋精神，加压奋进、埋头苦干，全面开创对外开放工作新局面，具有十分重要的现实意义。

一个地方的经济社会发展水平不仅取决于地缘、资源、产业等客观条件，更取决于对外开放的水平。开放的水平决定着发展的水平，开放的程度决定着发展的程度。对外开放对于烟台这座城市具有特殊重要性，一部烟台发展史，就是一部始于开放、兴于开放的历史。实践证明，烟台过去的发展得益于对外开放，烟台未来的发展也必将依赖于对外开放，对外开放是我市最大的优势所在、希望所在、潜力所在。任何时候、任何情况下，我们都必须紧紧抓住对外开放“主战略”不动摇，把对外开放作为经济发展的第一推动力，在新的历史起点上全力开创全市科学发展新局面。

率先基本实现现代化的宏伟目标，要求我们必须继续抓住对外开放这一重大战略不动摇。率先基本实现现代化，是统领当前和今后一个时期全市发展全局的重大战略安排。工业化、城镇化和开放时尚的思想观念，是现代化的强大动力、重要标志和精神内涵，三者都与对外开放密不可分。扩大对外开放，不但可以提升经济发展的规模和层次，为经济社会发展提供要素支撑，有效拓展经济发展空间，而且会带来人口的聚集、城镇规模的扩大，还能内修城市品质、外树城市形象。这些率先基本实现现代化的必备因素是否具备，取决于对外开放的程度。因此，全市上下必须立足长远抓当前，继续发挥开放优势，以更高的境界、更大的决心、更强的信念，继续深入推动对外开放工作上层次、上水平。

烟台市对外开放面临的严峻形势，要求我们必须继续抓住对外开放这一重大战略不动摇。今年以来，烟台市经济社会运行比较健康，用足用好国家和省、市出台的各项政策，努力实现政策效应最大化。要优化发展环境，以深入开展“优化发展环境活动”为总抓手，提高办事效率和服务水平，全面营造有利于开放发展的环境。要狠抓工作落实，把任务分解到各级各部门，促使各个方面都把心思和精力集中到抓落实促开放上来。要汇聚民智民力，坚持市县联动、部门联合、政企联手、全社会参与，推动全市上下每个层面、每个团体、每个市民在不同的岗位上为对外开放献计出力。

王良在会议结束时强调，对外开放成就了烟台的昨天、左右着烟台的今天，还将决定烟台的明天。当前，对外开放面临着特殊形势、特殊要求、特殊考验，能否向上级、向人民交上一份满意的答卷，是对各级干部执政能力、驾驭能力、应变能力的特殊考验，也是对我们政治觉悟、意志信念的特殊检验。各级各部门一定要认清形势、统一思想，勇于担当、敢于负责，调动起各方面的力量，迎难而上奋战第四季度，确保完成全年任务目标。要打造平台、挖掘潜力、突破难点，充分发挥园区在发展开放型经济中的重要平台作用，深入挖掘外资、外贸、外经增长潜力，着力解决影响外经贸发展的突出问题。要注重政策引导、优化发展环境、形成整体合力，全面落实促进外贸稳定增长的一系列政策措施，加强政务环境、承载环境、法治环境和人才环境建设，严格兑现考核奖惩，真正调动起全市上下支持开放、参与开放、服务开放的积极性与主动性，努力开创全市对外开放的新局面，以优异成绩向党的十八大献礼。

会上，烟台开发区、福山区、龙口市、莱阳市主要负责同志作了表态发言。