-- 国家海洋局海洋战略发展研究所副所长张海文谈《钓鱼岛是中国的固有领土》白皮书

9月25日，中国国务院新闻办公室发表了《钓鱼岛是中国的固有领土》白皮书（以下简称“白皮书”），这是我国政府首次就争议领土发表白皮书。就白皮书相关问题，本报记者采访了国家海洋局海洋发展战略研究所副所长张海文。

是全面反制日本的有力措施

张海文表示，自日本对钓鱼岛实施所谓的“国有化”以来，中国政府采取了一系列反制措施，从公布钓鱼岛领海基线，到派出海监和渔政船到钓鱼岛海域进行巡航执法，以及用无人机到钓鱼岛监测，再到此次发布白皮书，中国通过这一系列强有力的举措，打出了反制日本“购岛”闹剧的组合拳。白皮书通过官方正式记载、中方自己的历史文献档案、日本的官方文件、美国的官方说法等权威史料，条理清楚、逻辑严谨、史实确凿、有理有据，有力地还原了历史真相，向国际社会展示了一个清晰的历史脉络，简明扼要地表达了钓鱼岛属我的历史和法理依据。揭露了日本侵犯中国钓鱼岛领土主权的真相。

揭露日本窃取钓鱼岛的伎俩

张海文在谈到日本“购岛”闹剧时说，日本政府所谓的钓鱼岛“国有化”打破了中日两国政府上世纪70年代关于钓鱼岛问题“搁置争议”的谅解和共识。日本从上世纪80年代起对中国步步紧逼，通过“灯塔国有化”“租借”“国有化”等方式不断打破中日之间的默契和共识，并称政府出面购岛是“为了保持对有关岛屿的平稳和稳定管理”。从“私有”到“国有”，日本的一系列行动，使其侵占钓鱼岛之心昭然若揭。事实上，日本政府在歪曲事实、隐瞒历史真相。中国政府必须把中国拥有钓鱼岛主权的历史事实、法律真相告诉国人、日本人、国际社会。

警惕日本右翼势力抬头

张海文指出，二战结束后，《开罗宣言》明确规定：日本所窃取于中国之领土，例如中国东北、台湾、澎湖群岛等，归中国。其他日本以武力或贪欲所攫取之土地，亦务将日本驱逐出境。《波茨坦公告》第八条规定：“《开罗宣言》之条件必将实施，而日本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定之其他小岛之内。”日本所谓的钓鱼岛“国有化”是对世界反法西斯战争胜利成果的公然否定，是对二战后形成的国际秩序的公然挑战。我们需要向国际社会发出警告，警惕日本右翼势力抬头。

白皮书明确美日对钓鱼岛私相授受非法无效

第二次世界大战后，根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》等一系列重要的国际法文件，钓鱼岛应与台湾一起归还中国。但美日私下交易，把中国领土钓鱼岛纳入所谓“托管区域”，又通过所谓“归还”，私相授受钓鱼岛的“施政权”。对此，两岸人民表示坚决反对。张海文说：“美日对钓鱼岛进行私相授受，严重侵犯了中国的领土主权，违反了联合国安理会关于托管领土的规定，不符合联合国宪章，是非法的、无效的，无法改变钓鱼岛属于中国的事实。”

白皮书向世界阐明钓鱼钓自古属于中国领土的事实

白皮书一方面从我国历史史料方面充分论证钓鱼岛是我国的固有领土。至迟于1403年中国就已经发现并记载钓鱼岛。中国文献最早记载和命名钓鱼岛，中国渔民将该海域作为传统渔场，明清时期朝廷将钓鱼岛纳入海防。中国比日本在1884年发现并登上钓鱼岛早了400多年，日本发现钓鱼岛时我国已对钓鱼岛进行了长达数百年的管辖，同时也击碎了日本所谓的“无人岛”的谎言。另一方面，白皮书明确了日本千方百计，煞费苦心想把“偷来的赃物”合法化的事实。日本从1885年开始调查钓鱼岛，到1895年正式窃占，始终都是秘密进行的。因此，日本对钓鱼岛的主权主张不具有国际法规定的效力。张海文说：“大量的日本历史文书和外交档案等都证明钓鱼岛不属于日本，证明了日本对钓鱼岛的窃取经过，论证了钓鱼岛是我国的固有领土。”

张海文表示，白皮书作为官方文件，有理有据，环环相扣，举证充分，从历史、地理和法理的角度阐释了钓鱼岛是中国的固有领土。中国对钓鱼岛拥有无可争辩的主权，日本主张钓鱼岛主权毫无根据。

白皮书宣示中国政府和人民捍卫领土主权的坚定决心

张海文表示，白皮书宣示了中国政府和人民捍卫领土主权的坚定决心，展示了中国政府捍卫国家主权和领土完整的能力。钓鱼岛问题受到港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞的共同关注，中华民族在维护国家主权和领土完整问题上有着坚定的决心。两岸同胞在民族大义面前，在共同维护民族利益和尊严方面是一致的。港澳台同胞和海内外广大华侨华人纷纷开展各种形式的活动，维护钓鱼岛领土主权，向世界展示了中华民族爱好和平、维护国家主权、捍卫领土完整的决心和意志。