防城港市打造海湾城市:敬海敬山敬人 开放开明开拓

来源:广西日报   发布时间:2015-05-20 18:08:27 

海波起伏,鸥鹭鸣叫,红树林郁郁葱葱……观海、听潮、漫步沙滩……

这些内陆城市人近乎奢望的梦想,港城人却能坐在城里轻松置身其中。“防城港是个好地方”名不虚传。

今夏,北部湾大道旁,碧海蓝天之间,竖起了高高的招牌:“敬海敬山敬人,开放开明开拓”。

“三敬三开”,道出了这座海湾城市的精神。

敬海,造就一个“城在海中、海在城中”的海湾城

港城人在一次次对海湾的打磨雕琢中体现了对海的爱和敬。他们不仅把海作为发家致富的矿床,用勤劳的双手在海中开拓自己的美丽家园,走上富裕之路,而且用审美的眼光把这个“天赋异禀”的海湾进行艺术雕琢。

东湾、西湾、珍珠湾,这些自然天成的海湾,被港城人纳入到城市规划布局中。他们结合“三岛三湾”的独特地貌特征,确立了“三岛三湾一核心六组团”的城市主框架。几年来,以“四沿线、四片区、两景观、两改造”为重点掀起城市建设热潮,将海湾、岛屿、山地、丘陵、田园等集于一身的海洋资源雕琢出一个城市精品——“城在海中、海在城中”的全海景生态海湾城。

代表海湾城最具魅力的16平方公里的西湾海域和1400亩的桃花湖两大景观中心,布局了桃花湖公园、北部湾海洋文化公园、龙马·明珠景区、沙潭江湿地公园、伏波文化园、梦幻北部湾演出场馆等。

“海湾城市”的魅力与价值开始显现。一家房地产公司将楼盘命名为“海湾城”,该公司董事长龙驹说,这样做完全是出于对“海湾城市”的热爱与共鸣,行情也很好,现在我们每个周末至少要接待5批上百人的看房团。如今的港城人,身在家中倚窗可见碧海,阳台能观白鹭,放眼皆是青山绿水……

而且,港城人不单纯满足于外表的漂亮。防城港市委书记刘正东说:“文化是城市的灵魂,而城市、景观等是文化的载体,没有文化就没有魅力。我们要给城市、景区注入文化元素,使城市、景区景点向融合着历史文化、山海生态的文化转化。”

很快,与审美提升匹配的文化名城建设行动,迅速在全市展开。

北部湾海洋文化公园,由历代名家题写的100首古今海洋文化经典诗词的景观石,目前已经完成部分书石的雕刻,很快亮相。

博物馆、文化艺术中心、图书馆和妇女儿童活动中心等一系列文化场馆建设,为城市注入了新的文化色彩。

敬山,在开发中让青山常在、绿水长流

港城人雕琢出的不仅是海湾城市的精品,还收获着人与自然的和谐。

一幅幅人与自然和谐图,诠释着港城人敬山的深层内涵——绿色、环保。

打造绿色海湾城市,他们坚守一个永不言弃的理念。优惠政策可以给足,但环保门槛丝毫不能放松,只要有污染或者环保不达标,不管对地方经济贡献多大,一律固守着“四个不批”原则。即:建设项目不符合国家产业政策的不批,不符合环境功能区划的不批,不符合城市总体发展规划的不批,污染物排放不达标和不能满足污染物总量控制的不批。

如果说“四个不批”堵住了污染源的话,“壮士断腕”之决心则断了污染企业的侥幸念头。

投资3.8亿元的宏源浆纸,投产初期,污水直排冲仑江,尽管是纳税大户,但环保现场会当场决定,“停产整顿。规定时间内,仍不达标关闭企业!”很快,宏源浆纸公司投入400多万元购进设备,停产整顿4个月,并在污染物外排口安装在线实时监控设备。

“十一五”期间,全市累计关停拆除不符合产业政策6家小造纸企业,淘汰落后造纸产能3700/年,淘汰615吨电炉30万吨/年炼钢生产能力。

近几年投资66亿元,涉及7个项目,对东湾、西湾进行全面的清淤和入海截污治理,强化海域“净化器”即两岸红树林、滩涂生态的修复。同时,累计投入5.678亿元建设城镇污水生活垃圾处理,新增污水处理能力8.5万吨/日,全市县级以上城镇基本实现污水集中处理,城镇生活污水处理率达80%以上。

截至2011年,全市饮用水源地水质达标率为100%。近岸海域海水水质、地表水水质达标率为100%。城市环境空气质量全年均达到二级标准,优良率达100%,而且连续5年实现了3100%。如今,数万只白鹭栖息在港口红沙村渔鹭园、东兴巫头村万鹤山、防城鲤鱼江村等地。因其众多的白鹭栖息,防城港由此被命名为“中国白鹭之乡”。

敬人,发展以人为本

经济学家樊纲认为,发展应以人为本,而城市化的核心是人的发展问题,本质上是吸纳低收入阶层进城。

港城人打造的海湾城市,正是朝着“敬人”之路发展的。

71岁的港口区炮台村民张友脉,在城市建设中改写命运。全家11口人原来挤住在一个90多平方米的泥砖房,世代以打鱼为生。2010年初,在北港安置小区分得3套三房二厅套房。小儿子进到企沙镇政府公益性岗位,其余女儿均进城做了产业工人。“晚年能实现梦寐以求的城镇生活,真的没想到。”张友脉兴奋地对记者说。

像张友脉一样,全市有5万多农民随着钢铁、核电、金川三大项目的推进和城镇化建设步伐加快,由农民转为居民,住上了和城里人一样的公寓房、套房,在城里当上了产业工人、走上了公益性岗位……

进入北港安置点,映入眼帘的是翠绿的花草,葱茏碧绿的树木,还有现代健身设施。像这样和城市商品住宅区一样的安置点,全市已经有七八个。

为满足进城农民需求,全市今年新开工各类保障房5934套,竣工2709套,开工率、入住率,居全区前列。而就在这两年,防城港市保障性安居工程项目已开工建设1.3万套,竣工住房2809套,开工率为101.3%

不仅如此,对于转为居民的农民,市里加大对他们培训力度,让其尽快融入城市生活。近几年组织被征地和进城农民培训21234.6153万人,推荐转移就业1.6751万人,公益性岗位就业8376人;办理被征地农民养老保险1.3028万人。

港城人在“十一五”期间,生产总值、财政收入、固定资产投资增速居广西首位;2011年,防城港市人均生产总值、农民人均纯收入、工业经济效益综合指数等多项指标居广西地级城市之首,23项经济指标“翻番”。

港城人的生活,富足幸福安宁和谐

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