再拿“负责任国家”说事 称演习将强化海上伙伴关系

尽管不是受邀参演国或观察员国，“缺席”的中国却依然不可避免地成为了“环太平洋-2012”多国联合军演中被关注最多的国家。

在面对有关此次多国联合军演为何不邀请新兴太平洋大国中国以观察员国或参与国身份出席的提问时，美国太平洋舰队司令塞西尔·哈尼上将2日含糊其辞地回应：“显然，我们一直在战略层面保持合作，在军对军关系上，我们渴望更多的实际和战术层面上的合作内容。”

哈尼把此次联合演习称为“强化我们海上伙伴关系的独特训练机会”。美国军方当天称，期待日本自卫队发挥更大的作用。

6年无舰舰协作演习

哈尼2日在记者会上没有直截了当地答复为何不邀请中国参与“环太平洋-2012”多国联合军演，而是再度老生常谈地使用了“负责任国家”的

提法。不过，包括俄罗斯在内的22个国家此番都以不同形式参与到了在夏威夷举行的联合军演，唯独中国“缺席”，不免令外界产生颇多联想。

“随着我们着眼于推进与中国的关系，我们期待他们能够加入到我们在人道主义、民事行动的工作当中来，因为我们希望中国能以负责任国家的身份加入我们，对人道援助、灾难救助等情况作出应对。”哈尼说。当天，来自22个国家的军方代表同哈尼一道出席了夏威夷珍珠港的新闻发布会，以启动这场声势浩大的多国联合军演，演习将延续至下月3日。

据太平洋舰队提供的资料，美中两国海军的上次舰舰协作演习还是2006年一次互惠性的人道救援和灾难救助演习。不过，在中国解放军总参谋长陈炳德上将2011年访美期间与美国防长达成的多点共识中，包含了双方同意两国海军展开交流，包括在亚丁湾进行军舰编队运动、通讯演练或反海盗联合演练；两国开展人道主义救援减灾交流并于2012年举行人道主义救援减灾联合演练等内容。就在上周，美国国务院负责东亚和太平洋事务的助理国务卿坎贝尔对外表示，中美两国即将在柬埔寨金边举行的东盟地区论坛上宣布在人道主义救援及野生动物保护方面合作的计划，但是否包括两军合作的具体内容，仍难下定论。

据美国陆军战争学院战略研究所去年的研究，尽管美军太平洋指挥部过去被中国视为两军合作的源头之一，但解放军越来越觉得该指挥部成为了一个潜在敌人，任务是遏制中国。

日少将任军演副司令

在美国国防经费大幅缩减的情况下，强调伙伴国在联合军演中发挥更多的“领导作用”成为一大看点。

“在‘环太平洋’联合军演系列中，这是各国海军指挥官第一次接受美国之外的领导。”美国海军第三舰队司令毕曼中将当天在记者会上说，他进而表示，期待今后日本海上自卫队发挥更多的作用。

在此次军演中，日本海上自卫队海将补（相当于海军少将）北川文之首次出任负责训练的多国联合部队副司令。毕曼称，日本海上自卫队多年来一直参加环太平洋军演，已经到发挥司令部作用的时候。根据美国战争学院的报告，在“环太平洋-2010”军演举行时，日本和韩国潜艇已经具备了穿透防卫，直接与美国“里根号”航母协同作战的能力。

此番指挥海上部分演习的澳大利亚皇家海军指挥官斯图尔特·梅尔表示，演习主要是以满足参与国家的需求来组织安排的。“每个国家都进入最吸引他们的演习领域。”他说。如一些国家想要聚焦海上安全，而另一些国家则想着重演习反潜战。在“环太平洋-2012”演习中，纳入灾害救援组成部分尚属首次，以测试危机反应能力。

据悉，共有25000人次、40艘舰船、6艘潜艇及200多架战机参与今年的多国联合演习。美国航空母舰“尼米兹”号2日当天也携带数千船员及舰载机飞行员抵达夏威夷。