青岛: 西海岸经济新区规划一核双港九湾六区

来源:青岛财经日报   发布时间:2015-05-20 18:33:30 

2012年春,青岛市正式启动了西海岸经济新区的建设大幕,并发布了《青岛西海岸经济新区发展规划》。规划蓝图显示,新区规划范围为青岛开发区、胶南市全域,陆域面积2096平方公里,海域面积约5000平方公里,常住人口139万。按照生态间隔、板块发展的思路,打破现有行政区划,统筹海陆资源,科学规划生产、生活、生态功能区,构建“一核双港、九湾六区”空间开发格局。

一核:新区中心区,包括青岛经济技术开发区、胶南经济开发区、青岛临港经济开发区、胶南城区和黄岛部分城区,延伸放大国家级开发区政策功能,形成西海岸经济新区中心区,规划面积约330平方公里,建设新区行政、金融、商务、文化、科教中心和西海岸中心城区。双港:前湾港和董家口港。九湾:前湾、海西湾、唐岛湾、灵山湾、古镇口湾、龙湾、琅琊台湾、月亮湾、棋子湾。六区:董家口经济区、保税功能拓展区、国际经济合作区、国际旅游度假区、古镇口服务保障区、生态农业和发展储备区。

在新区的规划范围内,港口可谓是核心资源,青岛因港口而立,以港口而兴,同样,新区也将步入一条“以港兴区”的发展道路。北部的前湾港区和南部的董家口港区遥相呼应,一老一新,加起来规划设计总吞吐能力超过7亿吨。两港之间相聚70公里,必然就带来一个城市空间的拓展,同时,优越的岸线又实现了陆海统筹,通过陆海统筹,通过港口的裂变,进而形成临港产业的聚变,青岛的工业文明、城市文明的资源在更加广阔的空间实现沿港口方向的蓝色跨越。

从前湾港区到董家口港区,蜿蜒的海岸线上有9个海湾,这9个海湾湾湾相连,构成了西海岸的城市版图。“六区”就是各功能园区,它们构成了新区的基本框架。

保税功能拓展区,规划建设胶州湾片区、董家口片区两大保税功能拓展区,发挥口岸功能与保税功能叠加优势,重点发展保税物流、保税加工、国际贸易、港航服务、航空、新材料和临港装备制造等产业,建设国家级航空产业和大宗商品战略储备基地。国际经济合作区,规划建设中德生态园和中日韩地方经济合作示范区,发展高端装备制造、电子信息、节能环保、新能源汽车、生物医药、新材料等战略性新兴产业和工业设计、科技研发、文化创意产业,建设中日韩循环经济示范基地和汽车整车和新能源汽车产业基地。董家口经济区,规划建设临港产业区和旅游宜居区,发展石油化工、装备制造、特种钢铁等重化工业,培育海水淡化、海洋新能源产业,建设国家石化产业基地和国家级循环经济示范区。国际旅游度假区,包括海岛片区、大珠山生态片区、小珠山生态片区三部分,发展影视制作、出版传媒、文化创意、生态观光旅游、民俗节庆、艺术创作和健身休闲等产业。古镇口服务保障区,规划建设船舶保障产业园,发展船舶维修、装备维修等产业;规划建设生活服务保障基地,发展商贸、居住、文化、教育、娱乐等配套服务业。

目前,新区的生态系统专项规划成果将于8月份形成,中央商务区概念性规划已面向全球设计单位进行了招标,董家口港城概念性总体规划已经形成,环小珠山生态产业发展区详细规划、国际经济合作区规划和保税港区规划的深化完善也在同步推进。规划面积28平方公里的核心区开发建设已全面启动,董家口经济区的石化循环经济产业区、港口物流园区、临港装备制造区和中央商务区规划建设加快推进。中德生态园年内将完成总投资6亿元的基础设施建设。

与基础设施建设同步的,是新区重点项目建设的风生水起。突破“十个重大产业项目”,推进中石化液化气综合利用、山东高速物流总部等十个总投资900亿元的重大产业项目;实施“十项重大基础设施工程”,推进董家口疏港高速公路等十个总投资140亿元的重大基础设施工程;实施“十大产业载体建设”,年内开工建设三个百万平方米载体平台,即100万平方米的公租房、100万平方米的科技创新及信息服务业载体、100万平方米的商务楼。

市委常委,西海岸经济新区工委书记、管委主任张大勇介绍说,新区的使命是“三个再造”,一是再造一个青岛港,二是再造一个青岛的主城区,三是再造一个青岛的经济总量;实现这个使命的路径是“三个统筹”,一是全域统筹,统筹城市资源,统筹城市规划建设,统筹产业布局,统筹城市文化、城市特征,二是海陆统筹,把海湾纳入城市版图,要做好海洋的文章,大力发展蓝色经济,三是城乡统筹,通过城市和产业的发展带动全域的城市化,进而实现转方式、调结构的发展。

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