中国海洋战略:走向不属于任何国家管辖的深海

来源:中国新闻周刊   发布时间:2015-05-20 18:33:40 


6月21日,由中国新闻社、《中国新闻周刊》主办,以“走向深海——海洋能源中国策”为主题的“新闻中国”论坛在北京举行。中国大洋协会秘书长金建才在论坛中透露,中国的海洋发展战略是走向深海,从发展的角度来看是走向不属于任何国家管辖的深海大洋。

据金建才介绍,海洋区域分为两大类,一类是属于国家管辖的,还有一类不属于任何国家管辖的,包括公海和国际海域。公海这条线和管辖范围很清楚,现在这条海底的线还没有确定,一个国家管辖的大陆架可以超过200海里,从这个角度,对国际海底边界现在还没有最后确定,它所依据的活动原则也不一样。公海有公海自由原则,公海是人类共同基础的财产,要按照这个基本的原则在从事相关的活动。从面积来看不属于任何国家管辖的面积,是3.611亿平方公里,整个海洋面积占了地球表面的71%,其中不属于任何国家管辖的国际海域占了地球表明的49%,其中国际海底区域,就是在2.517亿平方公里里扣除200海里外大陆架面积。现在还没有确定。

据介绍,海洋的价值,一是空间性,二是它蕴藏的丰富资源。从所生存的环境,实际上国际社会现在非常关心生物多样性的问题,海底的环境问题,就是人类活动怎么样能够不对这些深海的生物和环境产生有害的影响,这也是现在国际社会非常关注的问题。

金建才表示,关于中国走向大洋和走向深海的战略,2009年国务院第一次发布了国内第一部《海洋事业发展规划纲要》,明确提出要建设海洋强国的目标,统筹海洋事务发展,而且2020年海洋总体发展目标就是要为建设海洋强国奠定坚实的基础。作为海洋强国必须要走向深海大洋,而且要影响和主导,不仅是国家管辖的国际海洋事务,而且要能引领大洋深海技术的发展。从走向深海的战略需求来看,中华民族的复兴,海洋的建设需要走向深海,小康社会的建设也凸显出深海大洋资源地位。随着国家的发展,中国的利益遍及全球海洋,需要大力提高利用国际海域的能力。大洋协会有立会的宗旨,就是开辟新的资源来源,促进深海高新技术产业的形成与发展,维护我们应该有的权益。

金建才说:“我们说的走向深海,这是不属于任何国家的,它有几个特性,一是国际性,二是系统和整体性,三是前瞻性,从发展的角度来看待我们走向不属于任何国家管辖的深海大洋。”

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