9月8日下午，国家海洋局党组召开扩大会议，审议并通过了《国家海洋局党组贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008年~2012年工作规划〉实施办法》（以下简称《实施办法》）。
大家一致认为，《实施办法》思路清晰、结构完整、内容全面，既体现了中央精神，又结合了国家海洋局的工作实际，具有很强的指导性和可操作性。大家表示要坚决按照局党组的要求和《实施办法》的分工，在分管和负责的范围内做好各项任务的细化分解和落实工作。
局党组书记、局长孙志辉在讲话中指出，党中央印发的《建立健全惩治和预防腐败体系2008年~2012年工作规划》（以下简称《工作规划》）是认真贯彻落实党的十七大精神，扎实推进惩治和预防腐败体系建设采取的重要举措，对于深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，保证党的十七大作出的重大决策和战略部署的落实具有十分重要的意义。全局各级党组织要贯彻落实中央精神，深入推进全局2008年~2012年惩治和预防腐败体系建设。
孙志辉局长强调，要深化对贯彻落实《工作规划》重大意义的认识。党的十七大明确提出了反腐倡廉建设这一重大命题，并将其与党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设一起确定为党的建设的基本任务，将坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全惩治和预防腐败体系写入党章。这充分说明，坚持方针、构建体系在党的建设中具有重要地位和作用。《工作规划》既充分体现了党的十七大精神，又为落实党的十七大提出的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署提供了有力保证，是今后5年推进惩治和预防腐败体系建设的指导性文件。加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，是我们党深刻总结反腐倡廉实践经验、准确把握我国现阶段反腐倡廉形势得出的科学结论，是从提高党的执政能力、保持和发展党的先进性全局的高度作出的重大决策，是发展中国特色社会主义、推进党的建设新的伟大工程的必然要求，对于实现党的十七大确定的各项任务，又好又快地发展我国海洋事业，实现海洋强国的奋斗目标具有十分重要的作用。贯彻落实好《工作规划》，要深刻认识贯彻落实《工作规划》的重大意义，把思想统一到中央的部署和局党组的决策上来，统一到《工作规划》的新要求、新目标上来，进一步增强抓好反腐倡廉建设和贯彻落实《工作规划》的责任感和使命感。
要抓好《实施办法》的贯彻落实。《实施办法》是局党组在未来5年里对中央《工作规划》的具体贯彻落实，是全局惩治和预防腐败体系的总体框架，也是局党组作出的各项重大决策和工作部署得到全面落实的重要保证。贯彻落实《实施办法》工作是一项政治任务，必须引起高度重视。一是坚持党委统一领导。各级党委是贯彻落实《实施办法》的责任主体，必须切实担负起全面领导惩治和预防腐败体系建设的政治责任，党委书记负总责，领导班子成员抓好职责范围内的工作。二是要落实“党政齐抓共管、部门各负其责”的工作机制。要明确各级领导的责任，明确各职能部门的责任，在党委的统一领导下，各方共同努力，齐抓共管，形成工作合力。
要认真做好《实施办法》的任务细化分解工作。《实施办法》明确了我局2008年~2012年惩治和预防腐败体系建设的指导思想、基本要求和工作目标，提出了工作任务和承办部门，构建了我局未来5年惩治和预防腐败体系建设的总体框架。《实施办法》经审议通过下发后，各部门要继续做好各项任务的分解工作，做到任务具体、责任明确、时限落实、监督到位。
一是要有前瞻性。要着眼于未来，根据海洋事业发展的需要来确定目标、分解任务。随着海洋事业的发展，国家海洋局的工作职能在不断扩展，国务院下发的“三定”方案明确了我局一些新的职能。这些职能在未来5年的具体落实，要在实施办法的任务分解中予以体现。
二是要具体化。各牵头部门要切实担负起牵头职责，组织协调相关配合部门，将牵头的各项任务规划好、安排好、落实好。对2008年~2012年计划进行的体制机制改革、准备制定的规章制度、打算采取的措施，都要进行细化和量化。各部门要依据各自的职责，根据实施办法中提出的教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等各项任务，制订具体的教育培训计划和制度建设任务，并明确各项任务完成的时限。
三是要抓落实。各部门主要负责人要对这项工作负总责，组织人员认真研究实施办法的任务细化分解工作。各部门将各自牵头的任务进行细化分解后，报分管局领导审阅，由局纪委、监察专员办公室统一汇总后，报局党组审议。
要抓好对《实施办法》贯彻落实情况的监督检查。要把贯彻落实《实施办法》纳入对领导干部考核和党风廉政建设责任制考核的范围，作为工作实绩评定和干部奖惩的重要内容，严格责任考核，强化责任追究。局纪委要会同有关部门加强监督检查，实施分类指导，确保《实施办法》确定的任务落到实处。各单位每年要对贯彻落实《实施办法》的情况向党组作专题汇报，汇报情况由局纪委统一汇总。（吴 敏）