海洋财富网综合消息 日前，总投资3.65亿元，预计年实现利润8100万元的青岛昌盛日电太阳能科技有限公司落户青岛即墨蓝色硅谷，该项目的引进实现了当地政府、投资方的“双满意”，“这得益于即墨市国税局的有效介入”。蓝色硅谷管理委员会江志伟如是说。

找准定位，弹奏和谐序曲

21世纪是海洋的世纪，随着山东半岛蓝色经济区建设上升为国家战略，青岛市经济社会发展迎来了一次重大战略机遇。在未来5年蓝色经济区规划实施中，青岛拟组织总投资达到6000亿元人民币资金，投向逾300个项目。位于黄海之滨的即墨，承担着打造山东半岛蓝色硅谷核心区的重任，2012年蓝色硅谷将推进10平方公里核心区和30平方公里配套区建设，促进现代产业高端要素聚集。

服务蓝色经济国税部门应该有哪些作为，工作切入点放在哪里？即墨市国税局进行了深入思考。以“公开、便捷、尊重”的纳税服务为根本，用高质量的政策建议服务经济发展决策，成为即墨国税服务蓝色经济的基本立足点。“位置找准了，思路明确了，为蓝色经济发展发挥作用就有了正确的基础，”即墨市国税局负责人王少宇说。

自2012年3月1日起，国家税收政策一有“风吹草动”，一份《关于国家税收政策变动对蓝色经济产生影响的报告》就会准时出现在即墨市党委、政府主要负责人的桌子上。报告详细分析国家政策出台的背景、目的，科学预测可能产生的影响，提出建设性的意见和建议。“国税局这份报告很有价值，全面解读了国家税收政策，为发展蓝色经济占据主动提了很好的建议，”即墨市委书记、蓝色硅谷核心区工委副书记刘赞松说。据悉，该局目前已将《政策变动分析报告》定期化、制度化，每月提报一期，保证了决策层掌握国家税收政策的及时性和全面性。服务领导决策，促进蓝色经济快速健康发展，即墨市国税踏着蓝色经济发展的节拍迈出坚实一步。

从2012年1月开始，蓝色硅谷招商引资洽谈会上多了一个环节，谈判双方听取税务专家对拟引进项目的《财源状况分析报告》。

“青岛丰泰海洋生物科技项目，总投资7.7亿元，预计实现年产值15亿元，贡献地方财力3000万元，项目自身发展的同时，将带动当地4个配套行业，项目可行性较大……”随着税务专家娓娓道来，一组组鲜活的数据，使洽谈双方的眉头渐渐舒展。财源状况分析，让落户蓝色硅谷的企业对当地投资环境有了进一步了解，对企业的长期发展充满信心；企业落户后，几年收回投资，几年实现收益，在拉动当地产业升级的同时，预计年实现多少财政收入，也让当地政府在谋划蓝色经济发展过程中心里有了底数。

积极介入，演绎激情协奏曲

如果说蓝色经济是我国经济发展大潮中破浪前行的一艘航船，那么政府职能部门的工作就应该是助力远航的东风，为蓝色经济发展积极贡献力量。即墨市国税局根据形势发展要求着力打造“便捷办税”服务品牌，迅速融入蓝色经济快速发展的潮流。

如何能让落户蓝色硅谷的企业快速培育起“家”的感觉？国税局工作人员着实动了一番心思。具有投资意向的商家一到，该局首先送上一份“便捷办税”的“厚礼”送政策上门同时发出纳税服务承诺书，将国税部门为投资方投资期间提供的具体服务措施及完成期限规定的明明白白，“1个工作日办结税务登记、2个工作日办结发票领购、随时提供预约服务”让投资商吃了一颗“定心丸”。随后，贴身式服务，急事急办，特事特办，保证了不因涉税事宜影响引资项目正常经营，落户企业感受到了“便捷办税”带来的切身好处。

“我要向更多的同行宣传即墨国税为企业发展提供贴身服务的优秀做法，让他们也到蓝色硅谷扎根落户”，青岛海之林生物科技股份有限公司负责人说。

据蓝色硅谷管理委员会周勇介绍，帮助企业“便捷办税”，已成为蓝色硅谷对外招商系列优惠便利措施中的一款。

如何将临时性、不定期的服务措施系统化、制度化、长期化，进一步提升服务蓝色经济的工作质量，即墨国税局在推出“便捷办税”服务品牌后，在纳税服务的行程上继续大胆迈进。 2012年2月27日，以“送、谈、选”为主题的综合服务体系新鲜出炉。

“送，是指送政策，梳理与蓝色经济发展关系密切的税收优惠政策，汇编成《扶持蓝色经济发展税收优惠政策汇编》每季度一期；谈，是指针对蓝色硅谷企业老总、财务人员的政策宣讲会和培训会，提高依法纳税遵从度，构建征纳和谐新局面；选，是指采取笔试、面试及多方考核的方式确定对口服务蓝色经济税务人员的一种方式”，据该局副局长张新建介绍。在“送、谈、选”综合服务体系中，选拔对口服务联络员是“重头戏”，这样一来，蓝色经济发展过程中遇到的所有问题，都有专人负责、专题研究、专项解决，实现蓝色经济发展国税“无障碍”。

经过笔试、面试、答辩三个环节成功当选为蓝色硅谷对口服务联络员的黄祖栋颇有感慨，“当选对口服务联络员，能够促使我静下心来，认真研究国家出台的有关蓝色经济发展政策，专题业务掌握更加熟练，有利于更好地服务蓝色经济。”

在包括“便捷办税”、“选、送、谈”在内的一系列服务措施推动下，蓝色经济区已引进大项目16个，实际到位资金25亿元，呈现出蓄势发展的勃勃生机。

持续改进，营造绕梁余音

在完成纳税服务“规定动作”的同时，即墨国税局在探讨个性化服务上加快了步伐。本着有利于优化纳税服务、有利于提高征管工作质量和效率、有利于加强税收执法行为的监督和制约的原则，该局开通了大企业服务直通车面向蓝色硅谷直接办公。

据了解，蓝色硅谷内的纳税人乘着“纳税服务直通车”可以在五个方面享受“零距离”的纳税服务。开通税企邮箱，政策咨询零距离；实行约谈提醒，防范涉税风险零距离；推行预约服务，专题服务零距离；推行网上申报，纳税申报零距离；手机短信提醒，不限时服务零距离。

“纳税服务直通车贴近我们的真实需求，今年我们借助这一平台成功申请到了‘先退税后核销’税收优惠政策，缓解了企业的资金周转压力。”青岛扬帆船舶制造有限公司财务总监徐伟说。据悉,在这一政策的支持下，扬帆造船年预退税8000万元。

“直通车服务质量好不好，第三方来评价”，即墨市国税局负责人王少宇说，“为了保证直通车的服务质量和服务效率，我们建立起特邀联络员制度，接受第三方的监督”。该局聘请了蓝色硅谷内企业老总、财务人员作为特邀联络员，及时了解纳税人需求，为优化服务措施起到导向性作用。目前，通过第三方的监督收集到简化办税流程的建议22条，优化服务的建议27条，“为我们进一步提高大企业服务直通车的服务质量指明了工作方向。”该局纳税服务科王正贤说。

蓝色经济发展的宏伟蓝图，为税收工作持续发展搭建了广阔的舞台，税务部门能动作用的持续发挥为蓝色经济发展提供了必要的支撑，一曲由税收工作参与奏响的蓝色经济发展协奏曲正在黄海之滨响起。