海洋财富网综合消息 中国正在探讨创建利用轻武装进行领海警备的“海岸警备队”。中国还将探讨，把负责海洋政策的国家海洋局升级为“部”，实现几个相关部门的一体化。此举旨在构筑以军队主导、确保海洋权益的体制，为应对纠纷和摩擦做准备。不过，中国与日本和东南亚国家在尖阁群岛(即我钓鱼岛及其附属岛屿——本报注)和南海主权问题上存在纠纷。这一构想可能对这些国家造成刺激。

全国政协委员、中国军事科学学会副秘书长罗援少将6日在与媒体见面时透露了这一消息。罗援把“海岸警备队”定位为“准军事部队”，“海岸警备队”主要为保护领海和专属经济区内的海洋资源进行监视活动。

罗援认为，如果中国海军直接在周边海域进行监视活动，则有可能演变为军事冲突，因此轻装备的“准军事部队”是必要的。

罗援表示，中国海上执法和搜救力量分别隶属于多个部门和各级政府，存在职责重复和职责分散等诸多问题。有人认为，为了进行有效管理，建立正部级的“国家海洋部”是必要的。

【日本《朝日新闻》3月7日报道】题：中国外长希望日本认清领土和历史问题的复杂性

关于尖阁群岛命名问题和名古屋市长河村隆之否定“南京大屠杀”的言论，中国外长杨洁篪6日在记者会上使用较为克制的措辞，表示希望日方“切实从两国关系大局出发，处理好这些十分敏感的问题”。在军方和海事部门对领土问题和海洋权益亮出强硬姿态的同时，外交当局显示出谋求对外关系稳定的意向。

杨洁篪就中日关系强调说，希望日方充分认识到其“复杂性和敏感性”。他还指出，尖阁群岛等问题“关系到中日两国关系的政治基础和两国关系的大局”。

可以说这都是针对日本对华舆论所做出的温和表态。中国倾向于避免中日之间的摩擦增加。目前中国外交谋求的是稳定的国际环境。

杨外长指出，今年中国外交的重点之一是通过对话和协商来解决领土和安全问题。他表示，这旨在“积极为国内的经济社会发展服好务”。

在场的中国外交部人士进一步强调，谋求稳定的国际环境不是单纯的口号。

不过，大国意识膨胀的部分中国媒体却对外交部倡导“和平发展”的态度有些急不可耐。全国人大会议上不乏这样的情景：中国媒体记者围绕在解放军人大代表周围，追问他们是否认为中国在领土、领海问题上过于软弱。

【日本《产经新闻》3月7日报道】题：将尖阔排除在外是出于对中国的顾虑?

根据2008年制定的“海洋基本计划”，日本政府加强了对成为专属经济区基点的岛屿的管理。不过，面对旨在扩大在东海海洋权益的中国，日本政府表现出了过度的“外交顾虑”。

这次被判定为国有财产的对象当中，并不包括中国提出主权主张的“北西小岛”等尖阁周边四岛。日本内阁的解释是，由于这四岛附近存在所有者(国家或民间人士)明确的岛屿，所以没有将之列为国有财产化对象。但这种解释太没有说服力了。实际情况应该是，日本政府生怕引起中国方面的反抗而没有使尖阁周边四岛国有财产化。

日本政府在3月2日前全部确定了离岛名称。针对此事，中国政府立即在3目采取了对抗措施，对尖阁周边的71个岛屿进行了命名。正如一位日本防卫省干部所说的那样，“保护领土所必需的不是顾虑，而是作为国家的坚强意志”，日本政府应采取使尖阁群岛“有人化”等实效措施。