2012年全国海域管理工作会议召开

来源:国家海洋局   发布时间:2015-05-20 19:15:04 

2282012年全国海域管理工作会议在云南昆明召开。国家海洋局党组成员、副局长张宏声出席会议并讲话。国家海洋局海域管理司司长于青松对2011年海域使用管理工作进行了总结,并对2012年工作进行了安排部署。

张宏声指出,今年是我国《海域使用管理法》(以下简称《海域法》)实施10周年,《海域法》的颁布实施是我国海洋管理的一个里程碑,为统筹安排行业用海,实现依法管海、依法用海提供了可靠的制度保障。10年来,国家海洋局在全面贯彻落实各项法律制度的同时,针对海域管理中出现的新情况、新问题,不断进行探索创新,及时出台了海域使用申请审批、海域使用金征收管理、围填海管理、区域用海管理、海域使用论证评审等一系列管理政策,开展了海域勘界和海岸线修测、海洋功能区划编制、海域动态监视监测系统建设与运营、“海盾”专项执法等工作。10年来,国家海洋局先后报请国务院批准发布了6个法规性文件,会同国家发改委、财政部、国土资源部制定了8个规章性文件,制定了30多个局规范性文件;全国累计颁发海域使用权证书接近6万本,现有确权海域面积200万公顷,累计征收海域使用金超过400亿元。张宏声表示,今后10年海域管理工作将以提高海洋综合管控能力为重点。

于青松表示,完成今年的工作任务必须突出重点,着力做好8项工作:一是以完成区划报批为重点,着力抓好海洋功能区划制度的全面落实;二是以严格执行计划为重点,着力深化围填海管理;三是以规范项目用海审批为重点,着力提升海域管理依法行政水平;四是以建立海域使用权市场为重点,着力完善海域权属管理制度;五是以业务化运行为重点,着力构建全覆盖、立体化、高精度监视监测体系;六是以海域海岸带整治为重点,着力推动海域管理的基础建设;七是以军事用海立法为重点,着力推进专项用海管理;八是以《海域使用管理法》实施10周年为宣传重点,着力加强海域管理队伍的能力建设。

沿海省(区、市)及计划单列市海洋厅(局)分管领导、海域处处长,中国海监总队、国家海洋局所属分局以及国家海洋局相关业务中心、研究所等有关负责人60余人参加了会议。

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