海洋财富网综合消息 “黄蓝”两大国家战略的实施,将滨州推到了强势发展的重要时期。我市瞄准打造鲁北物流中心、黄河三角洲金融服务中心、环渤海南岸商贸信息服务中心的目标，以服务业的大发展推动产业结构优化升级，迎接国家战略实施的大考验。2011年，全市实现服务业增加值667.22亿元，同比增长12.3%，占GDP的比重达到36.7%，较年初提高1.3个百分点；全市服务业规模以上固定资产投资完成417亿元，增长31.9%，占全社会固定资产投资的比重达到41.2%。我市已连续3年被授予“全省服务业发展先进市”荣誉称号。而重点城区、重点园区、重点企业、重点项目“四大载体”培育建设,则是我市服务业规模层次提升的总抓手。

“现代服务业发达程度是衡量一个地区综合竞争力和现代化水平的重要标志。抓现代服务业发展首先是载体问题，要有一些好的载体，才能吸引现代服务业的项目。”市服务业发展局局长杨焕清告诉记者。

滨州市服务业以“四大载体”建设为契入点，不断膨胀重点城区服务业规模总量，持续增强重点园区集聚功能，稳步提升重点企业经营效益，切实加大重点项目投资力度。与此同时，滨州市还初步形成了一套较为完整的服务业政策体系，体现在对服务业发展实行税收优惠、价格优惠、信贷优惠、财政支持以及降低服务业市场准入等方面。

“打造黄河三角洲中心名城”提供内生动力

黄河三角洲全面快速发展，呼唤着中心城市的崛起和辐射带动。市委、市政府基于对市情充分论证，提出“123456总体发展构想”作为“十二五”期间滨州市发展的方向，其中“打造黄河三角洲中心名城”被列为首位。

杨焕清说，“黄河三角洲中心名城”能够提升滨州在黄河三角洲区域乃至全省经济社会发展中的“首位度”，而发展现代服务业可以迅速提升城市化水平。培育服务业重点城区被列入“四大载体”之首，可以充分发挥其示范效应，提升全市服务业的规模、速度和比重，加快产业结构转型与升级。

去年以来，滨州市紧紧围绕“黄河三角洲中心名城”建设，以宜居城市规划发展为核心，以提升城市集聚、辐射和带动能力为重点，集中培育经济基础好，总量规模大、比较优势明显的10个重点服务业城区，带动城乡服务经济全面发展。

最新统计数据显示，滨城区、邹平县、惠民县、滨州经济开发区等10个重点城区，2011年共实现服务业增加值500.17亿元，同比增长16.8%，比全市服务业增加值增速高4.5个百分点，占全市服务业增加值的比重达到75.1%。

服务业重点城区发挥区域龙头作用

邹平县城区和滨城区（含滨州经济开发区）作为省级服务业重点城区，充分发挥龙头引领作用，高起点、高标准制定了城区服务业发展规划，大力发展面向生产、面向民生的生产性服务业和公共服务业，不断扩大服务业总量，提升服务业能级。数据显示，2011年邹平县和滨城区共实现服务业增加值为246.3亿元，占全市服务业增加值比重为49.24%，接近全市总量的1/2。

市级服务业重点城区按照市委、市政府确定的服务业发展工作的重点和要求，坚持“做大做强一批、发展提升一批、培育转化一批”的原则，扩张规模、优化结构、提升素质并举，搞好发展定位，深挖发展潜力，强化发展措施，突出发展特色，培植发展亮点，大胆探索符合县区实际、体现自身特点的发展路子，正在积极加快向服务业经济强县转化。其中，2011年无棣县、惠民县城区和北海经济开发区服务业增加值增速分别为17.9%、17.8%、17.6%，依次列全市前三位。如惠民县锁定打造“孙子故里、绿色惠民”，“田园风情、生态水城”两个品牌的目标，在老城区整体包装和开发古城，做足了古韵、水系、绿色、景观文章。

融合城镇规划布局，实现县区差异化发展

“十二五”期间，滨州市将引导各县区根据不同的经济基础、产业现状、自然资源和区位特点，按照因地制宜、区别对待、分类指导、整体推进的原则，发挥优势，错位发展，实现各县区的特色化、差异化发展。

滨城区、滨州经济开发区将发挥全市行政中心的优势，把服务城乡居民的生活性服务业和服务支柱企业的商务服务业等放在主导产业位置，实现大商贸、大房产、大市场的一体化发展布局，打造黄三角中心商务区。邹平县、博兴县发挥工业基础好、大型企业集团多的优势，突出搭建融资服务、技术服务、信息服务平台，加快发展现代物流、金融保险等生产性服务业。无棣县、沾化县、北海经济开发区突出“黄蓝”两区开发建设桥头堡作用，发挥港口、铁路和公路交通枢纽日益完善的优势，加快物流基础设施配套建设，打造面向京津冀、服务环渤海的区域性物流和配送基地。惠民县以推进全省服务业综合改革试点县重点工作为切入点，做大做强文化旅游业，加快发展农村服务业，努力打造黄三角文化旅游休闲名城。阳信县发挥特色农业和古旧家具流通、仿古家具制造的产业优势，做大民俗文化产业，做优生态观光旅游农业。高新区将发挥交通优势，加快发展铁路、公路物流，积极发展为高新技术企业服务的科技信息、商务服务等业态。