青岛绘未来5年发展蓝图 各区市一把手亮规划
海洋财富网综合消息 “率先科学发展，实现蓝色跨越，加快建设宜居幸福的现代化国际城市”，此次党代会李群书记的报告为青岛描绘出了一幅美妙的蓝图，十二区市将有啥大动作呢？党代会期间，本报记者采访十二区市书记，听他们描绘各个区市未来五年发展的规划。把这一个个规划拼在一起，一张“大青岛”的美好画卷徐徐展开……
市南区委书记王久军——
老城区做优做美，延续百年文脉
在市南区召开的区党代会上，该区提出了“建设宜业宜居幸福市南区”的发展目标，对此，市南区委书记王久军解释说，这与李群书记在报告中提出的“建设宜居幸福的现代化国际城市”是一致的。
王久军说，建设宜业市南，就是要进一步提升经济发展的质量和水平，营造良好的创业氛围和优质一流的兴业环境，努力建立科学合理的经济结构体系、优质高端的载体支撑体系、充满活力的对外开放体系和丰富完善的创业保障体系。
建设宜居市南，就是要全面提升城区空间环境，突出历史文化特色，老城区重在做优做美，延续青岛百年历史文脉，彰显山海城特色，着力加快城区改造提质和内涵式发展，打造布局合理、特色鲜明的综合服务新街区；全面提升城区生态环境，加大生态环境保护力度。
建设幸福市南，就是要进一步保障和改善民生，建立优质高效、普惠均等的公共服务体系，维护和谐稳定的社会秩序，不断提高人民群众的幸福指数。
市北区委书记惠新安——
实施五大战略，提高公共服务水平
“李群书记作的报告非常好，对市北区来说，未来五年既是一个新的发展机遇，同时压力也很大。”市北区委书记惠新安说。
采访中记者了解到，市北区将围绕“商务之都、创业沃土、文化客厅、宜居家园”这个目标，大力实施产业升级、开放带动、精品建管、文化强区、惠民优先五大战略。“我们的产业要继续升级，现在三产已经占到了80%以上，但传统服务业占多数，在这方面需要继续提升，还要靠开放带动，把大项目建设得更扎实。”
“第二个方面应该注重什么呢？市北区是一个老城区，我们要在民生建设上有所作为，所以要坚持民生为先，加强社会管理，提高公共服务水平。”惠新安告诉记者，今年市北区要落实保障性住房建设，建6处1000平方米以上的社区服务中心，还要改建社区医疗服务中心。同时还要加强特色城区的品质提升，对城市的管理、建设都要以一种精品工程来做。
四方区委书记纪敏——
五个功能区组团，打造滨海新区
四方区委书记纪敏认为，四方是青岛的老工业区，在历史上对青岛做出了突出的贡献，随着城市的发展和产业的转型升级，现在四方区面临的就是城区的改造提质，城区面貌明显和市南市北有差距，需要加快旧城和旧村的改造，来尽快适应这个宜居幸福的现代化国际城市的发展。
“组团发展、两翼带动、轴线集聚、园区支撑”是四方区提出的发展战略，对此，纪敏进行了详细解读，“组团发展，把四方区分了五个功能区；‘两翼’东部是新都心，西部是滨海欢乐城；轴线集聚就是根据四方区老工业区的优势，依据主要道路发展，以服务业立区；园区支撑方面，以十个产业园区作为载体，吸收和接纳适合在城市发展中的工业和实体经济，来延续产业的发展，避免形成产业空洞化。”对于蓝色经济的发展，纪敏谈到，四方其实是个靠海的区域，要重点打造滨海新区。下一步四方将依托临海、环湾 、近港、接桥的优势，重点推进青岛数字文化体验中心、奥润五星级酒店、捷能总部大厦等项目建设，全力打造滨海新区。
李沧区委书记傅明先——
打造沧海新区，建起城市新客厅
按照李沧区委书记傅明先的话说，李沧区目前正处于难得的黄金发展机遇期。在东部，依托2014年举行的世园会，将打造一个世博园生态都市新区。在西部，紧靠胶州湾正在建设的新客站也是李沧发展的一个重要载体。“我们将在李沧重庆路以西36平方公里范围内打造融综合交通枢纽、旅游集散中心、商务商业中心、会展信息中心、文化休闲中心于一体的沧海新区，使其成为青岛新的城市客厅。”此外，李沧中部地区还将结合地铁M2、M3线在此交会的优越交通条件，打造国家级商贸业集聚示范区，使李沧的现代商贸业发展再上一个新台阶。
傅明先介绍，沧海新区建设将加快55家工业企业搬迁和涉及万户居民的棚户区改造。“目前棚户区已经拆迁了7000户，还有3000户，预计‘十二五’期间将全部完成。”而中部目前正结合争创国家级商贸业集聚示范区，进一步完善发展规划，同时加快推进总商业面积160万平方米的重点项目建设，打造一站式的购物天堂。
崂山区委书记齐家滨——
依托山海城，建造滨海蓝色产业带
“听了报告真是很受鼓舞，符合发展实际。我们崂山有那么好的资源要利用起来，实现‘天人合一’的发展。”
齐家滨说，崂山有大剧院、啤酒城和多个体育馆，三大高校在崂山都有校区，有10个涉海的省级重点实验室，青岛一半的院士也都在这里。此外，崂山的自然资源在青岛也是得天独厚的。
未来利用好这些资源，齐家滨说崂山未来有三个重点发展的方向。首先要建全球财富中心。崂山将以金家岭金融中心区为核心，规划总面积23.5平方公里集中布局银行、保险等金融机构，建成新的金融中心。
另外崂山规划建设蓝色硅谷崂山科技创新板块，沿滨海大道即墨界起向南至崂山区科技城，形成一条海洋科技创新及成果孵化的，集中布局科研院所、大中专院校和科研服务平台的区域。
山海城的独特自然资源也自然成为崂山的一张有力资源牌，齐家滨介绍，崂山将以百公里海岸线为依托，以崂山风景区为核心，以及其他海洋资源建成多功能城市旅游度假区，打造山东半岛独具特色的滨海蓝色产业带。
黄岛区委书记张大勇——
实施蓝岛、绿岛 、智岛三大计划
西海岸经济新区工委书记、黄岛区委书记张大勇说，在对东岸老城区、西岸城区和北岸城区的梳理定位中，西海岸经济新区是极为重要的一环，“通过与其他两个城区功能互补，再整合西海岸港口、园区、产业和政策等优势，将会是百年青岛的港口资源、工业积累和城市文明，在西海岸2096平方公里的土地上的再一次壮大！”
落实到建设“战术”上，结合黄岛区的现状，张大勇提出了“5大板块，3大计划”。5大板块是指，下一步要规划建设国际生态智慧城、凤凰岛国际旅游岛、前湾新港城、石化产业循环经济区、北部产业新城等五大板块。
3大计划则是蓝岛计划、绿岛计划、智岛计划。蓝岛计划提升的是海洋环境的品质，绿岛计划是创造宜居的生态环境品质 ，智岛计划是发展方式转变的核心，靠以人为本的发展理念，靠人才 、靠智力来提升产业的有机构成，实现转方式、调结构。“我们加快建设公共租赁住房，规划保障性住房新开发面积占到全区住宅开发总量的50%以上，通过好的住房政策来吸引人、留住人、来调整人才结构，通过人才结构来调整产业结构。我们规划软件和服务外包领域就业人数连续四年翻番增长，实现10万名大学生就业创业。”张大勇说。
城阳区委书记孙立杰——
“一轴串六区”，建设宜居幸福新城
在“三城联动”中，城阳区位于胶州湾湾底，“在未来大青岛的建设当中，城阳的位置举足轻重。”城阳区委书记孙立杰表示，在发展“大青岛”的同时，城阳区仍然要把“百姓过得好”作为头等大事，“今年，我们要拿出61%的财政收入投民生！”
城阳还有一个重要的地理意义：“母亲河”大沽河的入海口。据孙立杰介绍，城阳区将借机全面启动大沽河周边区域综合性开发，构建“一轴串六区”的发展格局。
“一轴”，即桃源河——大沽河生态旅游轴线。“六区”包括棘洪滩水库水源保护区、桃源河运动休闲区、桃源湖水库区、桃源河滨河林地区、大沽河生态湿地区、大沽河河口滩涂湿地区。孙立杰说，按照这一思路，城阳区编制完成了大沽河流域城阳段湿地休闲产业带概念规划，规划总面积约83平方公里，涵盖棘洪滩、上马、河套3个街道25个社区，并将整个工程分为河道治理、环境建设、社区改造、产业发展等板块同步实施。
与蓝色经济紧密相扣，孙立杰还表示，将在大沽河入海口重点发展蓝色经济产业，拟对6个造船厂、21处停泊点、3处码头进行整合搬迁，规划建设占地1500亩的高端船舶制造集聚区，积极推进投资2.5亿美元的德国游艇等。“我们相信，几年后的大沽河口岸，将崛起一座现代化的宜居幸福新城！”孙立杰最后说。
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即墨市委书记刘赞松——
发展蓝色经济是强力增长极
“青岛打造蓝色硅谷是人心所向、众望所归！”作为打造蓝色硅谷的核心地区，即墨市委书记刘赞松说，青岛作为山东蓝色半岛蓝色经济区的龙头，对其他城市应该在技术、资金方面发挥辐射作用，“在这个意义上，建设蓝色硅谷正逢其时。”
刘赞松提出，未来即墨的发展，将紧紧抓住半岛蓝色经济区建设、青岛“蓝色硅谷”建设和城乡一体化发展等重大战略机遇，大力实施现代产业体系建设、特色精品城市建设两大战略，奋力争当全省县域科学发展排头兵，加快建设开放型现代化城市。
他认为，即墨作为青岛“蓝色硅谷”核心区的重要组成部分，发展蓝色经济将是即墨下一步转方式、调结构的最大动力和强力增长极。即墨将把山东大学青岛校区、海洋科技国家实验室等国字号科技创新平台和“蓝色硅谷”核心项目建设，作为全市经济社会各项事业发展的重中之重，努力把“蓝色硅谷”核心区建设成为国际一流的海洋科技研发中心、成果孵化中心、人才集聚中心和海洋新兴产业培育中心，将鳌山湾区域建设成滨海特色凸显、蓝色产业聚集、功能配套完善的海洋科技滨海新城、旅游会展城、现代大学城。
胶南市委书记万建忠——
向海洋要资源，要能源，要产业
“这次党代会结束后，我们回去要抓住机遇，加快发展。”
万建忠说，青岛是蓝色经济区建设的核心区，胶南是青岛蓝色经济区建设的主阵地，今年全面启动的西海岸经济新区建设对胶南来说，更是一个难得的发展机遇。
他说，为了做好西海岸经济新区建设，胶南已做好三个准备，“第一个准备是思想方面，要把广大干部职工的思想和注意力，统一到李群书记报告中的精神上来，积极主动参与西海岸经济新区建设；第二个准备是要求方面，把胶南要做的工作不打折扣完成好。第三个准备是行动方面，我们要开一系列会议，抓调度，抓落实。其中，计划3月初举行项目集中签约、开工仪式，为西海岸经济新区开始建设大造声势，并以此来推动这项工作。”
万建忠表示，他们将对胶南市相关园区规划进行重新梳理、定位，同时，抓好大项目，准备打造六七个百亿元的产业集群。“实现蓝色跨越，胶南是很有优势的。”万建忠说，胶南重点发展的临港经济、海洋产业和新兴产业项目都与蓝色有关，“我们要向海洋要资源，要能源，要产业”。
胶州市委书记张德平——
建设蓝色先进制造业聚集区
胶州市委书记张德平表示，未来五年，胶州将实施倍增计划，力争五年内主要经济社会指标翻一番；实现两个率先，率先全面建成更高水平小康社会、率先基本实现现代化；全力打造蓝色枢纽之城、创新发展之城、生态宜居之城、弘文尚德之城、和谐幸福之城。
“未来五年，胶州市将全力打造蓝色先进制造业聚集区。首先，以高端规划引领产业发展，坚持产业规划、城镇规划和土地规划三规合一，编制全市产业发展规划，培育壮大实体经济。其次，以高端载体集聚高端项目，要抢抓半岛蓝色经济区建设机遇，积极融入大青岛核心布局，构建蓝色枢纽，全力推进‘一区一港一带’建设，打造海陆统筹发展先行区。”张德平表示，一区即由产业新区、少海新城对接融合构筑起的近百平方公里滨海新区 ；一港即胶州湾国际“陆港”；一带即构筑大沽河产业带造福沿岸近10万百姓。在此过程中，要以高端集群增创核心优势，加速培育新兴产业，打造千亿级高科技机电产业集群、百亿级国家级光电产业基地、海洋装备制造基地、海洋生物制品产业基地。
平度市委书记王中——
打造蓝黄地带的联动区
“此次党代会为青岛未来五年的发展做了明确的规划，对平度来说，这确实是一个发展机遇。”
王中说，平度区位优势特殊，跟半岛蓝色经济区战略和黄河三角洲经济区战略都有关系，正好在蓝黄两区的交叉点上，所以利用两个战略发展，形成产业联动，将会真正让青岛的三大块形成三城联动、突出发展的大框架，平度的发展潜力将会很大。
“平度的发展未来五年将沿着跨越赶超、绿色崛起、富民强市的目标前进。”王中介绍，“跨越赶超”就是要有总量翻番意识，在增长幅度上强化倍增意识，在结构上要强化一个突变意识，通过引入大的项目，一下子让产业结构发展发生质变。“此外，我们还将统筹城乡发展，包括资金，政策，人才等，强化一种意识，那就是融入青岛，接轨半岛。”王中说。
莱西市委书记刘圣珍——
借力大沽河治理实现新崛起
“对莱西而言，大沽河的治理就是我们今后几年的大事。”莱西市委书记刘圣珍告诉记者，刚刚启动的大沽河治理工程，将给莱西带来一次前所未有的新崛起。
“大沽河在莱西境内最长，长 74.4公里，流域面积1480平方公里，占到了青岛境内流域总面积的 31%。”刘圣珍表示，去年5月12日，李群书记在实地调研大沽河时，做出要高标准治理大沽河的指示，大沽河治理迎来难得的历史机遇，“这次党代会又提出‘一轴三带’，把莱西纳入了大青岛的发展范围，这更是一次千载难逢的机会”。
对于今后的打算，刘圣珍说，将重点突出“4个增加、3个保留、2个整合和1 个统筹”，即做到增加绿量，增加水量，增加景观，增加收入；保留原有河形，保留原有路形，保留原有林木；逐步实施乡镇合并和社区整合，统筹城乡一体化发展。“我们将以最优的质量、用最快的速度，把大沽河建设成为成环境优美的景观河、水草丰茂的生态河、堤固洪畅的安全河、物产丰饶的资源河、人民安居乐业的幸福河。”刘圣珍说。
