巍巍齐鲁，腹地淄博，在新世纪2011年9月21日，又站到了一个不同凡响的时间节点上位居淄博高新区的淄博保税物流中心当日通过国家正式验收，掀开了山东省内唯一一家不依托海港、空港、河港的纯内陆保税物流中心的华彩篇章！

中国山东淄博，这方充满生机和活力的热土，举全市之力保障保税物流中心的迅速畅通，从9月21日通过“国考”到11月16日正式封关运营，淄博市委、市政府、淄博高新区、淄博海关、淄博出入境检验检疫局及傅山集团政企联动，仅用一个多月时间，就将正式封关运营的胜利旗帜插到了蓄势待发的淄博保税物流中心！

畅通全世界，联动海内外！淄博，半个世纪梦圆“无水港”，在实施“蓝黄战略”的重要战略机遇期，终于真正拥有了“境内关外”的海关特殊监管场所，实现了将联通世界的“港口”搬到“家门口”，与全球经济同步呼吸的美好夙愿！

国际战略缘起淄博高新区

梦从世界起，风自东方来。

全球经济联动中国淄博高新区。

淄博高新区，即将迎来20周年蓬勃发展历程的国家级高新区，以胸怀世界的战略眼光，以深邃的前瞻思想，以敢为人先的开放进取精神，以吸纳海外400余家投资企业的胸襟和气魄，在120平方公里的热土上，正全力打造中国一流特色产业创新园区，全力打造生态、和谐、宜居的现代科技城！

今天，极具发展潜力的淄博高新区，在向开放型经济迈进的国际化进程中，更加关注全球产业脉象。在科学筹谋“绿色、低碳、可持续发展”的新产业中崭露头角，抢抓先机，先行一步，终使中国最具活力的保税物流中心花落于此。中国国内第25家保税物流中心从此根植淄博高新区，成就了一个具有里程碑意义的绿色产业！

“在国家有关部委和山东省委、省政府的大力关心支持下，淄博市委、市政府将保税物流项目列为开放型经济和服务业发展的"一号工程"，集中各种要素资源给予保障和支持。”

“淄博保税物流中心是山东省内第一家"无水港"，是淄博市扩大对外开放、提升国际化水平，转方式、调结构的重要载体，为区域经济发展提供了一个大通关、大物流、大开放的国际化平台，对加快建设鲁中物流"旱码头"，进一步提高对外开放水平，培植新的经济增长点，在更高层次上推进科学发展，都是一个重要机遇。”淄博市副市长、高新区工委书记、管委会主任庄鸣先生对于淄博高新区打造保税物流产业的国际化战略思想清晰而有力。

纵观全球产业格局，淄博高新区未雨绸缪地布局绿色低碳和节能减排产业，在中国国内转方式、调结构的产业进步中展露光芒。

“早在2009年，淄博高新区整体规划了以"一心、五城、三园"为标志的生态、和谐、宜居现代科技城。其中，"三园"之一的淄博保税物流园即是今日获批的保税物流中心的规划雏形。”

解读淄博高新区关于保税物流中心的早期规划，我们从该区正在坚定实施的现代科技城总体发展目标中得到了答案。计划投资13多亿元人民币, 占地1580余亩的淄博保税物流中心（B型）自两年前起，就已经作为淄博高新区规划目标的一部分，进入倒计时实施之中了。而今，在该中心顺利获批之时，我们还看到了淄博高新区永不停歇的奋斗目标：要在淄博保税物流中心做大做强的基础上，再叠加上出口加工区功能，规划建设10平方公里的综合保税区，尽快实现淄博保税物流中心的转型升级，力争“十二五”末初步建成淄博综合保税区。届时，中国国内开放层次最高、政策最优惠、功能最齐全、运作最灵活、通关最便捷的海关特殊监管区域将矗立在淄博高新区的沃土上。

国际战略缘起淄博高新区。在2015年建成国家创新型科技园区的宏伟蓝图中，淄博高新区全面发力建设 “一心、五城、三园”[中央核心区，现代陶瓷科技城、现代医药科技城、现代化学科技城、名尚城市广场、中国（淄博）太空港航天科技文化城，淄博保税物流园、鲁中综合物流园、宝山生态文化教育园]，着力打造自主创新科技之城、高端产业集聚之城、绿色生态园林之城、高层次人才创业之城、和谐宜居文明之城！

汇聚在拥有国际开放活力的淄博高新区，应运而生的淄博保税物流中心还将成为招商引资的“金招牌”！

淄博保税物流中心管理办公室副主任韩其伟先生认为，保税物流中心将进一步促进淄博现代物流业接轨国际物流，除有效满足鲁中地区外向型企业对保税物流服务的需求外，更将大力提高进出口贸易水平，促进淄博的招商引资，使位居鲁中的淄博市成为联动海内外，具有无限价值的保税“无水港”、“旱码头”！

保税码头根植淄博

淄博，曾是中国闻名的“旱码头”。公元1000多年前，姜太公分封到齐国后，确立了“通工商之业，便鱼盐之利”的政策，以临淄为中心的齐国经济迅速发展，成为东方的“泱泱大国”。齐桓公时期，中华第一名相管仲制定的低税率甚至零关税的商业政策，使齐国的对外贸易红红火火，当时最大的物流集散地非齐地莫属！

汉代的淄博，更是中国北方丝绸之路的源头，当时中国的三服官就设在齐地。“齐纨鲁缟车班班”，大量优质的丝绸产品从陆路运往西安后，再通过官方或商人从陆上运往西亚各国。同时相当多的丝绸商品直接通过山东龙口等古海港运往世界各地！

淄博，更有百年商埠重镇周村，自明朝万历年间起，就以其特殊的地理位置成为南北货物的中转基地，素为豫、晋、燕、赵商贾荟集之地，一直延续至清朝末年周村开埠。清光绪三十年(1904)，周村和济南、潍县同时开为商埠，这就是与国外通商的城市。从清代中叶开始，淄博周村已成了国内外著名的商贸物流中心，与佛山、景德镇、朱仙镇并称中国四大“旱码头”。作为陆路商埠，在税务管理方面，周村“大街”至今还立着清朝皇上谕旨“今日无税”的石碑。很长时间内，周村暂不设官收税，以广招商贾，也因此成了山东开放最早、历时最长的“保税区”。

今天，当新中国保税物流的旗帜高扬在淄博大地上的时候，面对“旱码头”厚重的保税物流千年里程，淄博海关关长邱林先生感慨万千：

“保税物流的根在淄博。历史给予我们启迪的同时，也赋予了我们沉甸甸的时代使命！”

“我们要传承历史，重塑"旱码头"海内外地位和形象，更加珍惜和建设好今天畅通世界的鲁中"无水港"！”

曾几何时，扬帆四海、通达九洲的梦想，久久盘旋在淄博海关关长邱林先生的心中。“无水港”如若能在淄博横空出世，那将首先使淄博周边内陆地区的进出口贸易享受一站式服务，还可以享受国家产业和区域优惠政策、畅通物流通道、提高对外贸易效率、降低外贸成本、拉动产业升级……“无水港”，这一国际化的现代物流平台，能够在淄博这样的旱码头涅槃重生，飞天一冲吗？

历史终归是历史，新兴的中国工业城市山东省淄博市，有哪些优势可使保税物流这一朵“国际之花”花落于此呢？

淄博具有地处鲁中腹地的区位优势。淄博距青岛港210公里、烟台港370公里、日照港300 公里，距建设中的亿吨大港青岛董家口港区不足200公里，距潍坊、东营等港不到100公里，距济南国际机场60公里，是国际公认的港口腹地最佳经济距离。同时淄博市还是胶济铁路、南北济青高速公路的轴点，境内15条交通干线通往全国各地。这种得天独厚的地理区位优势和交通运输优势为建设“鲁中无水港”创造了有利条件。

淄博具有外贸物流产业的需求优势。淄博市自1992年起一直是全国综合实力50强城市，大中型生产企业居多，对发展现代物流业有强烈的内在需求。近几年，淄博市对外贸易一直保持较高的发展速度。淄博市辐射的济南、滨州、潍坊、东营、莱芜年进出口值巨大，这些都是淄博建设“鲁中无水港”的潜在资源优势。

淄博具有全省战略发展赋予的叠加区域经济政策优势。2005年3月，《山东半岛城市群区域发展规划》将淄博市列入山东半岛城市群8城市之一；2007年8月，山东省委、省政府提出了“一体两翼”的区域发展战略，淄博市被确定为省会城市群的重要组成城市；2009年5月，《山东省现代物流业振兴发展规划》中提出“把以青岛港为龙头的山东半岛港口群打造成东北亚航运中心”，以及“建设鲁中物流区域”的构想，进一步为淄博市现代物流业发展指明了方向；2009年12月，《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》将淄博市高青县纳入其中；2011年1月，《山东半岛蓝色经济区发展规划》将博山节能环保产业基地、桓台东岳氟硅材料示范基地、沂源生物医药示范基地、淄博大亚船舶配件示范基地等4个基地列入海洋产业联动发展示范基地。这种叠加的区域经济发展政策定位，凸显淄博市中心城市的作用。

科学的建议离不开缜密的调研，在对辖区十多家骨干企业、车站、散货堆场等几番调研的基础上，淄博海关向淄博市政府提交了《淄博海关关于加快发展我市现代外贸物流产业的建议报告》，提出了建设鲁中保税物流中心的初步建议。由此，引起淄博市领导高度重视。

之后，淄博海关又报送了《关于加快我市保税物流中心项目报批进程的建议报告》，在对经济形势认真分析的基础上，从加强对项目建设的领导、加快申建步伐、分步实施等方面提出了可行性建议。

高度共识之后，淄博市政府下发《淄博市人民政府办公厅关于成立淄博保税物流中心建设领导小组的通知》，成立了以淄博市市长周清利为组长的淄博保税物流中心建设领导小组；淄博高新区管委会下发了《淄博高新技术产业开发区管理委员会办公室关于成立淄博保税物流中心规划建设指挥部的通知》，成立了以时任市长助理、高新区工委书记、管委会主任庄鸣为总指挥的淄博保税物流中心规划建设指挥部。

贴心服务，倾情帮扶。为减轻企业资金压力，淄博海关提出了“边运营、边申建”的思路，先向青岛海关申请建设了公用型保税仓库，为辖区外贸企业提供保税仓储服务，使保税物流有限公司可以先行运营。2010年3月，该仓库获得青岛海关批准，并于同年8月投入运营。

为助推淄博公用型保税仓库的有效迅速运营，淄博海关制作了“公用型保税仓库政策解读书”，发放到每一家外贸企业，使企业对相关政策一目了然。

对淄博保税物流中心建设进程、建设标准进行督导的同时，淄博海关及时发现问题、纠正问题，多次邀请上级海关专家组现场指导，确保各项建设标准达标。

当2011年4月19日淄博保税物流中心获批，同年9月21日正式通过国家四部委联合验收后，淄博海关又提出了“扶上马，送一程”的服务口号，积极投身到了封关运营的服务中去！

全球物流鲁中起航

梦从世界起，风自淄博来。

全球物流风，今日淄博港！

半个世纪的期盼，一朝梦圆，淄博、淄博高新区，这个中国国内内陆城市和中国国家级高新区，朝夕之间，已然站到了世界的前沿！

临“港”相望，心潮澎湃，几重豪迈！

这里，淄博保税物流中心“无水港”的港口之地淄博高新区，已是梧桐叶茂，凤凰来栖的寸金之地！

德国西门子、巴斯夫、拜尔，美国PPG、可口可乐、百利高、空气化工，日本荏原、三贡，意大利伊玛，荷兰DSM，芬兰美卓等世界500强企业，中国化工、中国中材、光大集团、中国中化、华润集团等多家国内大型企业集团，纷纷在淄博高新区这片充满魅力的土地上落叶生根！

佳作天成，初初相遇！一个国际化、现代化的高新技术产业开发区，一个蓄势待发，即将风靡全球的国际物流港，就这样完美和谐地相伴而行了！

在这彰显高科技国际气质的土地和港口上，跨越国界、联动世界的进步让我们看到了近在咫尺的繁华繁荣！

当2011年11月16日，淄博市隆重启动淄博保税物流中心封关运营的序幕时，我们在淄博高新区感受着这一国际港口的无限魅力！

位居淄博高新区的保税物流中心投资者傅山集团当家人彭荣均眼里满是喜悦：“下一步，我们将以淄博保税物流中心设立运营为契机，让她在齐鲁大地上发挥出不可估量的国际化效应。我们要按照国家对于保税物流的要求，连接国内国际两个市场，诚邀海内外客商来这里投资兴业，共谋发展！”

世界大同，共荣共赢！

而今，在这个趋向国际化的现代科技城，我们的耳畔依然回响着淄博市副市长、淄博高新区工委书记、管委会主任庄鸣先生充满信心、铿锵有力的话语：

“我们的新材料、现代医药、精细化工、先进装备制造四大产业集群有了保税物流这一"无水港"的依托，犹如插上了无形的翅膀！”

“我们的产值占中国国内十分之一的"淄博制造"功能玻璃、先进陶瓷、耐火材料，居中国生产规模第一位的现代医药10余个化学药品、5个医疗器械产品及药用玻璃产品，居国际领先水平的东大蓝星化工、中航三林、齐鲁科力、德诺铝业、金城科瑞、汇盈新材料等骨干企业的产品，占据中国国内同行业高端地位的大型泵、水泥装备、核装备等先进装备，都将依托淄博保税物流中心的国际化物流平台，源源不断地从这里输往世界各地……”

耀居鲁中，百舸争流！

全球物流，淄博起航！

淄博高新区在中国新年来临之际，向海内外宾朋致以节日的祝福！