辽宁在产业新集聚中走向内生发展新路

来源:辽宁日报   发布时间:2015-05-20 19:28:31 

海洋财富网综合消息 就像一艘积聚了巨大内生发展动力的“巨型航母”,地处东北振兴和沿海开放前沿的辽宁省,正在起航。

进入“十二五”以来,辽宁省在推进沿海经济带、沈阳经济区、辽西北三大区域协调发展战略的同时,依托工业化城镇化双轮驱动,加大结构调整,扩大内需拉动,实现先进装备制造业、现代农业、战略性新兴产业的新集聚和新隆起,自主增长和市场竞争力明显改善,全省经济开始由投资驱动向内生发展转变。

大船出海

新年钟声刚刚敲响,沈阳机床集团就传出佳讯——2011年销售收入突破180亿元,经营规模和数控机床产量跃居全球第一。 “规模最大不是我们的终极追求,关键要在自主研发和市场综合竞争力上做行业领军者”,沈阳机床集团董事长关锡友告诉记者,沈阳机床数控化率已提高到61%,高档数控机床达到国际先进水平,初步形成产业规模。

以沈阳机床、特变电工沈变、沈重等为代表的一批先进装备制造企业,从沈阳老铁西迁入沈西工业走廊,不仅完成了空间意义上的新集聚,而且通过产品结构调整和自主创新实现了新跨越,新集聚区去年销售总收入达到1800亿元。从腹地的沈西工业走廊到沿海的临港产业集群,辽宁不断形成优势产业集聚新优势,在经济全球化竞争中抢占市场高点。

作为沿海经济带龙头的大连市,装备制造、石化等产业已迈过或正在迈向千亿元级产业集群,船舶制造能力达到千万载重吨,成为世界最大造船城市之一。三九严寒季节,大连长兴岛上却一派忙碌,韩资项目STX大连集团已下水交付20余艘巨轮;大船集团也成为我国船舶行业首家实现工业总产值和销售收入双超两百亿元的企业;大连重工·起重集团先后与国际知名跨国企业集团开展技术合作,高起点快速进入风电、核电、盾构机等产品领域,抢占行业技术制高点。

来自辽宁省发展改革委的统计数据显示,结构调整促进优势行业造大船,全省装备制造业产业位次已由原来第三位上升到第一位,占比达31.8%;城市反哺农村、提振现代农业的战略,也使全省县域经济短板不断拉长,农产品加工业后来居上,一举超过石化和冶金业。全省销售收入过百亿元的工业产业集群达到55个,销售额超百亿元的企业从39户增加到50余户。各大重点产业集群已成为推动辽宁沿海经济带、沈阳经济区和辽西北三大区域竞相发展的强大力量。

双轮驱动

“著名的辽宁中部城市群,如今已变身沈阳经济区,成为振兴东北的先导区和国家新型工业化综合配套改革试验区”。辽宁省发改委副主任刘始杰告诉记者,以沈阳为中心,半径约100公里内的抚顺、本溪等8座城市,正在加速一小时经济圈和区域一体化、同城化建设。

产业新集聚打破了旧有产业格局,新型工业化带动了新型城镇化。辽宁各地围绕产业新集聚加速老城改造,拓宽城市空间,走节能省地、生态宜居型城镇化之路。随着专用车基地、中国药都、液压基地等产业集聚带的崛起,凡河新城、沈溪新城、沈抚新城等一批新市镇加速隆起,改变了原来的钢都、煤城、电城等城市布局。

“今后一段时期内,工业化和城镇化双轮驱动,仍是推进老工业基地转型、实现科学发展的重要动力。”铁岭市市委书记李文科告诉记者,位于辽北的铁岭,依托专用车基地和物流基地,将城市向沈阳拉近10多公里,并保留城区附近20多平方公里湿地,力求建设“水在城中、楼在绿中、人在景中”的生态型城市。

曾被称为“卫星看不见的城市”的本溪市摆脱钢铁一业独大制约,发展医药等战略性新兴产业。市委书记冮瑞告诉记者,短短三年来新建的“中国药都”已积聚产能上千亿元,同时启动温泉、枫叶等生态景观建设,提升城市环境质量。

在辽宁沿海经济带,大连市推进全域城市化;在辽西北,阜新市加速资源枯竭城市转型……全省已启动建设214个城镇化重点项目,城镇化率达到62.1%,居全国前列。新型城镇化也为产业新集聚和经济社会协调发展提供支撑,形成以居住就业、商贸物流、金融服务等为主的服务业聚集区。

内生发展

“十一五”以来,辽宁经济从谷底迅速攀升回暖,发展速度全面赶超沿海发达省份,连年实现“两个不低于”,即不低于东部沿海地区平均水平、不低于辽宁实施振兴战略以来的平均水平,年均增长高达14%;经济总量升至全国第七位;城镇居民人均可支配收入前跃了六位。

“十二五”第一年,在世界经济和金融形势急剧变动、外需乏力情况下,预计辽宁地区生产总值仍可超过两万亿元,增速有望达到12%,与此同时,全省固定资产投资由“十一五”年均增长30.5%,调低到25%左右。接受记者采访的一些干部群众认为,这一动向表明,辽宁经济已开始步入内生发展轨道,“稳中求进”中呈现出“稳中求快”发展态势。

“十一五”辽宁全社会固定资产投资累计达到5.1万亿元。辽宁有关专家认为,短期内加大投资对促进经济增长起到重要作用,但结构调整带来的产业升级和产业新集聚,已为辽宁逐渐摆脱对投资拉动的依赖提供有力支撑。辽宁提出,“十二五”期间将推进科学发展,调整产业结构和经济结构,扩大内需,促进经济自主协调增长,重新跻身东部经济强省之列。

一系列新的发展举措正在实施:继续推进国有经济战略性调整,提高工业核心竞争力。加速发展先进装备制造业、战略性新兴产业等优势产业,每个县(区)至少要形成一个年销售收入超百亿元的产业集群,抢占区域乃至世界市场的制高点。

优化区域发展空间布局,积极推行循环经济、低碳经济等绿色经济模式,城镇化率达到70%左右;修复生态环境,完善生态补偿机制。治理好辽河、大小凌河等江河流域,国土绿化率达到48%以上。

调整投资与消费结构,逐年提高消费对经济增长的贡献率。加大保障性安居工程、社会保障、教育医疗等各项民生投入。转变经济发展方式,加速从投资驱动转向内生发展,全面提升振兴发展和改革开放水平。

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