本报驻韩国特约记者 杜宁轶

据12月27日出版的《环球时报》报道，韩国政府26日公布“根除中国渔船非法捕捞综合对策”，除了增加海警各项配备外，还允许海警在取缔中国渔民非法活动时开枪。韩国政府和国会26日一致决定，在2016年前总共投入9324亿韩元用于加强打击非法捕捞活动，其中明年需要的1084亿韩元将在年末的国会中划拨。

韩国国务总理室长任钟龙26日在与执政的大国家党举行联席会议后公布了该项“综合对策”。据韩联社当天报道，韩国政府认为解决非法捕捞的首要课题是中国政府进行积极管理和监督，所以决定在27日举行的第四届中韩高级战略对话中，同中国深入讨论该问题。韩国政府还计划利用现有的外交渠道推动相互合作监管方案，并计划成立有中韩有关部门参加的高级常设机构，专门负责磋商根除非法捕捞的对策。

此外，韩国政府还计划将部署在韩国西部和南部海域的18艘大型舰艇增加到27艘，并在2014年底前将现在的18艘10米高的快艇换成新型快艇。据报道，韩国认为现在配备的快艇比中国渔船矮很多，海警强行上中国渔船时很不方便，很容易被中国船员打伤，所以要换成和中国渔船同等高度的快艇。韩国政府还计划增加119名舰艇操作人员，并计划将342名海上特殊机动队员全部换为来自特殊部队的人员。最重要的是，韩国政府之前只向乘坐快艇接近中国渔船的8名队员中的2人发放枪支，现在则改为8人全部携带枪支。“对策”规定，海警在抓捕中国渔船和船员过程中，如果自主判断生命受到威胁或无法执行公务时，可以立即使用枪支。

“对策”还决定大幅提高对中国渔船的处罚力度。如对非法捕捞渔船的罚款上限从1亿韩元提高到2亿韩元。如果之前已经被韩方抓捕过，再次被抓捕时的罚款额将提高到1.5倍。之外，如果中国渔船被认定属于无证捕捞等重大违法行为，即便缴纳了上述罚款，也将全部没收捕捞品和渔具。韩国总理室长任钟龙称，增强人力和装备，制定枪支使用手册等将在年内立即施行，其他对策则在明年4月—5月前完成。