海洋财富网综合消息 潍坊滨海经济技术开发区紧紧抓住黄河三角洲高效生态经济区、山东半岛蓝色经济发展区和胶东半岛高端产业聚集区“三区”叠加战略的这一机遇，着力打造国家级经济技术开发区党建品牌，通过实施“五个统筹”着力构建开发建设体制下区域化党建新格局，充分发挥党的基层组织和党员的先锋模范作用，为更好更快建设现代化国际化高效生态滨海新城提供坚强有力的政治保障。

一是统筹组织设置，搭建联创平台。结合全区实际，采取重点项目建支部、板块式、挂靠式等方式，优化党组织设置。一是加快推进工程建设，重点项目建支部。在防潮大坝、中央商务区、科教创新区、森达美港扩建等十个重大工程施工现场建立党支部，党员干部“生力军”和“提速器”作用进一步凸现，创造出“大坝精神”和“科创速度”等奇迹，一大批重点开发区域和基础设施进展顺利。二是按照园区功能定位，设立园区党组织。按照“条块结合、以块为主”原则，将全区重点开发区域划分为15个片区，分别成立党委进行统筹管理，形成“党工委领导、园区党委管理、部门结对帮扶”的大党建工作格局。三是适应两新组织发展需要，灵活建立党组织。有正式党员3名及以上的“两新”组织，要全部单独建立党组织；有正式党员2名的，要通过选派党建指导员等方式，全部单独建立党组织；只有1名党员的，按照“地域相邻、行业相近”和有利于党员参加组织生活、发挥作用的原则，采取单位联建、挂靠组建、区域或行业统筹等方式，全部建立联合党组织。四是构建城乡一体化格局，优化农村党组织设置。把全区51个村居划分为9个大社区，每个社区设立联合党总支。通过统筹组织设置，实现了党建工作无缝隙、全覆盖。

二是统筹党员管理，创新工作方式。一是加强党员管理。探索实施开发体制下加强党员管理新路子，实行党员定期集中登记制度，进一步摸清了党员底子，强化党员党性意识，极大地增强了党员干事创业的责任感和使命感，达到了“党员教育有载体，党员管理有规范，党员素质有提升，党员干事有舞台”的目的。以街道、园区为单位建立流动党员管理台账，加强对区域内流动党员教育管理，设立服务热线，发放流动党员证66张，为党员维权21人次。进一步健全完善党内关怀激励机制，每年拿出专款，定期对建国前老党员、生活困难党员进行走访慰问，并组织他们进行健康查体。二是提升党员素质。制定出台党员干部教育培训实施方案，规定每周四晚上为集中学习时间，每人撰写学习笔记10000多字，撰写心得体会6篇；组织农村党支部书记、企业党组织书记、村官等先后到苏州、无锡、杭州、上虞、威海、烟台等地开展培训5次，培训人次300余人；举办滨海学习讲座，邀请北京、清华等专家教授来我区就“低碳经济、物联网、区域经济发展”等主题作报告。与高等院校开展合作办学，举办了2期100人的干部提升胜任力培训班，利用远程教育对全区农村党员干部集中轮训，累计培训农村党员干部3000人次。从2008年开始，利用3年时间对全区党员干部进行集中轮训一遍，截止目前，轮训工作全部完成。

三是统筹资源配置，实现双赢发展。一是创新企业服务形式。建立机关事业单位与非公企业结对共建机制，确保每个项目进区，都有机关党支部包靠，有党员干部挂职靠上服务。在服务项目落地的同时，帮助企业谋划党建工作，提高党建规范化科学化水平，成为推进滨海区政企党建互动发展的“红色纽带”，在政企之间架起一座“连心桥”。这一做法在人民日报、中国共产党新闻网、新华网等媒体上刊发。二是创新农村服务形式。以开展“包千村联万户，谋和谐促发展”活动为契机，将全区46家机关企事业单位与51个村结成联建对子，机关846名党员全部与农村困难党员、致富能手、贫困户等结成帮扶对子，提供致富信息、农业技术、物资资金等全方位支持，制定帮扶计划86项，解决实际困难200余件，提供致富信息331条。山东龙威实业有限公司无偿拿出资金40多万元，帮助大家洼街道魏家村委清理偿还了全部债务，修建了村委办公室和文化大院，为困难群众提供了物资和救助金，成为城乡联建结对帮扶活动的典型。三是创新文化服务形式。先进制造业产业园党委积极整合园区内企业文化资源，采取不同组织形式，组织举办篮球、乒乓球、书法绘画等比赛活动，极大丰富了广大党员职工的业余文化生活，收到了增强党组织凝聚力，实现达产增效的良好效果。

四是统筹活动载体，激发党建活力。紧紧围绕“抓活动、增活力、促发展”的工作思路，结合创先争优活动开展，群策群力夯基础，凝心聚力谋发展。在农村，开展“党建联线”、“党员联户”和“三争三比”活动。“党建联线”就是以“三联三帮”为主要内容，做到街道领导班子成员包片、机关工作人员联系帮助村，村“两委”成员联系帮助村组、党员，“两委”成员、党员联系帮助群众，建立三级党群联系沟通网络；“党员联户”就是每名党员联系帮扶1-3户农户，在生产生活、发展经济、致富技术等方面实施具体的帮扶活动。这两项活动开展以来，共征求意见建议1310条，提供致富信息330条，已使36户群众走上了发家致富的道路；“三争三比”就是争创富民先进党支部、比村支部班子的战斗力强不强，争当双带优秀村支部、比村级集体经济的发展步伐快不快，争做先富帮贫好党员、比党员干部的模范作用发挥得好不好。在机关，扎实推进“党员干部下基层，真情服务在一线”活动。以深化开展“讲党性、重品行、做表率”活动为载体，开展了“三联三送、排忧解难”活动，每名党员领导干部联系1个村（居）和1-2个企业送建议，联系1名大学生村官送真情，联系1名困难党员送温暖。共建立各类帮扶点42个，确定重点调研课题25个，帮助解决实际问题50余件；深化“一线工作法”和“点对点工作服务机制”，丰富投身经济建设主战场、服务群众的经验，增长了才干，为党员干部发挥作用搭建了有效平台；扎实开展“学习型、服务型、文明型、廉洁型、和谐型、创新型”六型机关创建活动，全区党员干部坚持把下基层、听民声作为活动的重要内容，作为提升自身素质的重要契机，采取上门谈、约请谈、集体谈、个别谈等形式，了解群众的所思所想所盼，为群众解决实际困难。全区党员干部确定基层调研课题360多个，协调帮扶资金和物资合计680余万元。在非公企业，通过开展“党员亮身份”、“一个党员一面旗”、“党员先锋岗”、“党员技能攻关”、“党员献计献策”等系列活动，建立起党员活动阵地、党员活动室160余个，广大职工提出合理化意见建议3800余条，实现利润增长1.3亿元。在窗口单位和服务行业，继续深化“擦亮窗口、服务百姓”主题实践活动，以“三亮三创三争”为载体，引导党组织和党员“亮身份、亮承诺、亮形象”，党组织“创群众满意窗口、创优质服务品牌、创行业一流业绩”，党员“争做岗位先锋、争做服务标兵、争做窗口明星”，以“四比四看”为主要内容，创新活动载体，搭建活动平台，丰富活动内容。通过统筹活动载体，形成了党群同心共建滨海新城的强大合力，党员干部在新城建设中作用进一步发挥，开发区平均四天有一个过亿元项目落地，滨海新城建设日新月异。

五是统筹责任体系，提升党建水平。一是全面落实党建工作责任制。坚持“书记抓、抓书记”，把党组织书记作为党建工作“第一责任人”，带头履行管党职责，不断强化“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识，以高度的政治责任感、良好的思想状态、足够的工作精力来抓基层党建工作。不断健全完善党组织书记履行党建工作职责述职制度，在全区形成了责任明确、领导有力、运转有效的基层党建工作新机制，促进了基层党建工作科学化、制度化和规范化建设。二是健全完善定期调度机制。充分发挥好开发区党建工作领导小组和基层组织建设工作领导小组作用，定期协调召开调度会议，推进党建工作落实。实行开发区领导班子成员联系村、企业制度，加大对基层党建工作指导力度，增加了各级领导抓基层党建工作的责任感。定期调度党员干部教育培训经费、村级组织运转经费费用使用情况，确保了基层党建工作的顺利开展。三是健全完善督查考核机制。制定基层党建责任制考核办法，实行抓基层党建工作问责制度，将党建工作考核结果纳入开发区招商引资和促进又好又快发展工作考核，党建工作好坏直接与干部的经济利益挂钩，同时也作为干部提拔使用的重要依据，对党建工作开展不力的单位和干部实行工作问责。