海洋财富网综合消息 “蓝黄战略”指《山东半岛蓝色经济区发展规划》和《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》，是国家级发展战略，也是山东省五个重点区域发展带动战略中最为重要的两项战略。充分发挥纪检监察机关作用，服务保障“蓝黄”两区建设，对于促进科学发展，全面贯彻落实党中央、国务院决策部署，打造山东新的发展优势具有重大意义。近日，山东省纪委研究室就纪检监察工作如何服务保障“蓝黄战略”实施这一课题，进行了深入调查和研究，形成调研报告如下。

加强对“蓝黄”两区建设重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，维护政令畅通。山东省已制定下发《关于开展山东半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济区建设情况监督检查的意见》，关键是要抓好落实。要重点围绕专项资金管理使用、产业发展和基础设施建设推进、工程建设项目审批等情况加强监督检查。积极探索监督检查的有效方法和途径，把事前预防、事中监控、事后查处结合起来，不断提高监督检查工作水平。严明政治纪律，认真解决有令不行、有禁不止、失职渎职、徇私舞弊等问题，确保项目建设安全。

推行招商引资廉政风险防控管理，确保资金和干部安全。做好招商引资过程中廉政风险点排查、信息收集、分析评估、预警处置等工作，及时发现和纠正违纪违规问题。完善廉洁招商教育制度，增强廉洁招商、规范招商、科学招商和务实招商意识。推行招商引资廉政承诺制度，签订廉政承诺书、廉政合同，通过一定方式公开，接受社会监督。落实招商引资信息公开制度，将重大招商引资项目、重要招商引资活动、招商引资政策等信息在一定范围内公开。健全招商引资项目集体决策制度，重大招商引资项目和招商引资政策必须在科学评估论证的基础上，经过集体研究确定。完善招商引资综合考核评价制度，建立招商引资工作档案。对党员干部在招商引资、对外经贸活动中的行为作出规范，防止党员干部以权谋私。

实施效能提升工程，优化“蓝黄”两区发展环境。加强机关干部作风建设，大力倡导开拓创新、求真务实、廉洁勤政、艰苦奋斗的作风。按照建设服务型政府的要求，督促相关部门深化行政审批制度改革，规范行政执法行为，推行行政服务标准化，加强政府绩效管理监察，为投资创业和企业发展提供透明、便捷、高效的服务。以规范“三重一大”事项为重点，以实施阳光公开和有效监督为保障，健全权力公开透明运行机制。加快推进公共资源交易统一规范管理，形成监、管、办“三分离”和统一协调指导、统一服务平台、统一信息公开、统一流程运作、统一服务标准的“五统一”监管模式。建立健全以行政权力网络运行、联审联批和网上审批、公共资源交易、公共资金管理、政府信息公开、政府投资项目管理为主要内容的电子监察系统，加强实时监控、全程监督和预警纠错。建立健全政风行风监督体系，及时处理各类投诉举报，对不作为、慢作为、乱作为等行为坚决问责。

健全群众权益保障机制，着力解决开发建设中损害群众利益的突出问题。拓宽群众诉求表达渠道，排查化解由损害群众利益引发的社会矛盾。加大对土地征用、房屋拆迁、环境保护、安全生产、涉农利益等损害群众利益问题的专项治理力度，严肃查处群体性事件、重大安全生产责任事故背后的腐败行为，切实维护好群众的经济权益、政治权益和人身权利。

准确把握政策界限，保护党员干部干事创业积极性。坚持严肃纪律与支持改革创新相统一，既保护广大干部的改革热情，又维护党纪政纪的严肃性。对锐意进取、勇于实践出现失误或一般错误的，帮助总结教训，改进工作；对在探索中因政策界限不清而出问题的，认真研究，慎重处理；对打着改革创新旗号中饱私囊、贪污受贿的，依纪依法严肃查处。坚持正确的办案导向，实现查办案件与促进发展、维护和谐相统一。

强化纪检监察机关自身建设，提高服务保障能力和水平。考选一批熟悉经济、财会、法律、规划和建设等知识的人员充实到纪检监察机关，开展有关“蓝黄战略”实施的服务保障、监督检查工作。完善纪检监察派驻机构统一管理体制，创新方式方法，强化监督，确保“蓝黄”两区建设顺利推进。