加强科技支撑 搞好海洋咨询服务--王诗成
王诗成副厅长在山东省海洋咨询中心技术顾问聘任仪式上的讲话
(2008.5.21 青岛)
各位专家、同志们:
今天,省海洋咨询中心在青岛举行技术顾问聘任仪式,这不仅是省海洋咨询中心的一件大事,也是我省海洋综合管理技术支撑体系建设的一件大事。我代表省海洋与渔业厅对聘任仪式的举行表示热烈地祝贺,也对受聘的各位专家表示热烈地祝贺!
山东省海洋咨询中心,是适应我省海洋综合管理工作的新形势、新任务、新需要而设立的全国首家海洋咨询中心。中心成立近一年来,在厅党组的正确领导和亲切关怀下,在厅职能处室、评审专家、论证环评单位、用海业户的大力支持下,中心紧扣为科学管海、集约管海、依法管海提供技术支撑、管理服务的工作职能,在“创新理念、规范标准、延伸内涵、强化意识”上下功夫,重点在制度建设、队伍培养和技术服务上开拓创新。经过一年的努力,咨询中心的工作制度、管理制度已经基本完备,工作关系比较顺畅,已经为省厅的海洋综合管理工作提供了重要技术支撑和管理服务,成效显著,受到厅领导和社会各界的广泛认可。
一年来,咨询中心受省厅委托共组织了港口、造船、电力、渔业、旅游、教学、科研等十几个行业的37宗海洋工程、海岛开发项目的专家评审、专家咨询、用海听证和技术咨询工作,已向省厅职能处室提交海洋环评、海域论证、海岛开发技术咨询报告
31份。特别是今年3月,国家海洋局发布《关于改进围填海工程平面设计的若干意见》以来,咨询中心紧密配合厅职能处室,认真研究工程用海平面设计的基本规律,重点在技术评审过程中突出了节约岸线、集约用海、选址适宜、利益兼顾、环境和谐等新的审查理念。尽可能通过组织专家审查,引导、建议工程用海采用透空式、栈桥式、多突堤式、人工岛式设计结构,尽可能核减自然岸线和填海面积,尽可能保持水体交换,尽可能选址避开环境敏感区。比如建议潍坊防潮堤二期工程增建1-2个透水闸,建议好当家港口工程在引堤部分采用栈桥式结构,建议大鱼岛渔港东移位置并大幅缩短引堤,建议海阳蓝岛、天海达船业工程西移位置并大幅消减填海面积等。
一年来,通过咨询中心组织的技术审查,建议调整工程用海设计方案7宗,建议核减深水岸线830多米,审查出少报、漏报填海面积26公顷,对8宗工程用海进行了补充论证审查,对2宗海洋工程、海岛开发项目进行了重新论证审查。通过咨询中心的技术审查,为省厅严格控制填海规模,集约利用深水岸线、优化用海设计方案提供了较为科学的技术依据。
此外,咨询中心也积极配合厅职能处室,广泛参与工程用海现场勘查、标准化鱼塘核测等工作,并在专题培训、厅海域使用审核小组会议、厅长办公会议等方面全力提供管理服务。咨询中心还积极拓展技术服务领域,并已在海岛开发跟踪监测、填海竣工验收等方面进行了有益的尝试。
咨询中心的工作还刚刚起步,当前面临的最关键的问题还是技术队伍的建设问题,技术人才的培训、引进和培养是咨询中心面临的一项长期任务。虽然中心已经根据工作需要,选配了较为熟悉业务的工作人员,也招聘、借调了部分工作人员,但目前的技术实力还不能满足繁重的技术咨询服务工作需要。
为增强中心的技术力量,不断提高技术服务水平,拓展技术服务市场,咨询中心提出了内引外联、借脑借力发展的思路。在现实条件下,我非常赞成这一发展思路。这次咨询中心报我批准,聘请的10位技术顾问,都是具有丰富的理论与实践经验、造诣深厚、品学兼优的海洋专家。在过去的技术咨询活动中,都是久经考验的既精通专业,又熟悉海洋法律法规、技术标准、技术规范的老专家,也都为省厅的海洋综合管理工作提供过宝贵技术支持。这次咨询中心聘任各位专家作为技术顾问后,一方面可以更好地发挥大家的特长优势,更多更好地参与中心组织的技术审查、技术培训、项目预审等工作,积极为省厅建言献策、号脉把关;另一方面,中心也可以借助各位专家带领或影响的庞大的技术团队,合作开展技术服务、拓展服务市场,实现合作共赢。
希望咨询中心以此为契机,继续在技术团队建设、提高技术咨询水平、拓展服务空间等方面开拓创新、锐意进取。也希望各位专家继续发扬科学严谨、无私奉献的精神,一如既往地支持咨询中心的工作,一如既往地支持全省的海洋综合管理工作,为保持海洋资源环境的全面、协调、可持续开发利用,促进海洋经济又好又快发展,推进海洋强省建设共同努力。
谢谢!

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