据统计，东海区2008年第一季度共发生渔业船舶水上事故63起，沉（毁）渔船17艘，死亡（失踪）76人，直接经济损失741.44万元。与去年同期相比，事故起数和直接经济损失分别下降20.25 %和22.87 %，沉（毁）船数和死亡（失踪）人数分别上升21.43 %和13.43 %。总体来看，东海区今年一季度事故总量下降，但单起事故死亡人数有所增加。

按事故总类划分，一季度共发生重大事故6起，特大事故1起，死亡（失踪）52人，占一季度死亡（失踪）总人数的68.42％，重、特大事故控制效果不尽理想，渔业安全生产形势十分严峻。

按事故种类划分，一季度事故主要呈现以下特点：

1、碰撞事故数量居高不下。一季度共发生19起碰撞事故，沉（毁）渔船3艘，死亡（失踪）12人，占总事故起数的30.16％，居各类事故之首。从碰撞发生时的船舶状态来看，渔船在航行或作业中发生事故16起，锚泊时被撞3起。渔船与大轮碰撞9起，均发生在航道附近海域。当事船双方船员疏于值班了望，操作不当等人为因素是碰撞事故发生的主要原因。

2、风灾事故伤亡人数激增。一季度共发生风灾事故6起，其中3起重大事故，1起特大事故，共导致5艘船舶沉毁，死亡（失踪）34人，占一季度事故死亡总人数的44.74％。从事故概况看，5起是在航行或作业时，受风浪袭击倾覆沉没，1起是因舵机失控后遭遇风浪沉没。今年以来，东海海域天气比较恶劣，客观上导致风灾事故的多发，另外，渔民防范意识不强，超抗风等级、超航区作业也是造成事故发生的主要原因。

3、火灾事故未造成人员伤亡。本季度共发生火灾事故4起，其中3起是在停港期间发生的。渔民消防意识不强，用火习惯不良以及船舶锚泊期间值班人员不到位仍是导致火灾事故发生并无法得到及时有效控制的主要原因。

4、触礁、触损及搁浅类事故同比明显增多。本季度共发生触礁、触损及搁浅类事故8起，沉船4艘，死亡（失踪）5人，直接经济损失 75.3万元，前三项指标与去年同期相比均有所增加。分析事故原因，除1起事故是因舵机故障导致触礁外，其余7起都是由于疏忽大意等人为因素引发的。

5、生产性事故比重下降。一季度共发生生产性事故18起，死亡（失踪）17人，两项指标分别同比下降41.93和45.16％。从事故起因看，绝大部分是渔民在作业过程中，未穿戴救生衣等防护用品，不慎落水失踪；或是操作失误，导致被网具砸死绞伤。

近年来，由于沿海港口开发，通航密度增加，全球气候变暖，极端天气事件增多等客观原因，增加了渔业船舶水上安全事故发生的概率，而渔民安全意识不强，技术素质不高，渔船超抗风等级、超航区航行生产等违章行为则是导致事故发生的直接原因。当前，东海海域渔船事故呈现多发趋势，安全生产形势不容乐观，各级渔业行政主管部门及其渔政渔港监督管理机构要进一步认清形势，切实增强做好渔业安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感，认真吸取事故教训，切实加强安全宣传和安全监管力度，不断增强渔民防范意识，提高安全生产保障能力，从源头上遏制渔船水上安全事故的发生。另外，近期也是春夏交替时节，海上大风、大雾和短时强对流天气时有发生，1号台风“浣熊”即将在我国海南一带沿海登陆，福建等省市可能受到台风影响。针对近期恶劣海况，各地要密切保持与气象部门的联系，及时通过渔业岸台、广播等渠道将海上天气情况通知到相关海域的渔船，并有针对性地提出渔船防风避浪、避碰的指导意见。