海洋财富网纽约记者王鑫报道 驻伊拉克美军将在今年年底之前全部撤离，但《纽约时报》30日根据对未透露姓名的军事及外交官员的采访称，美国将在海湾地区重新部署军队，以确保海湾地区的安全与稳定。

《纽约时报》说，美国正在与科威特谈判，以使美国作战部队在今年年底前按计划从伊拉克撤出全部军队后，除了维持在科威特的军事存在并向其增派作战部队外，还能够向该地区公海派遣更多的军舰，但规模尚未确定。

报道称，这一谈判已持续数月，是美国计划加强其在波斯湾地区军事存在的部分内容，也是美国军方在伊拉克政府拒绝美国在2011年底撤兵时继续保留2万名驻伊美军要求后，不得已做出的变通安排，从而使美国能迅速回应伊拉克安全局势崩溃或与伊朗发生军事冲突等事件。

与此同时，美国还在考虑扩大与沙特等海合会国家的军事关系，除保持目前双边军事关系外，还将构建新的波斯湾地区“安全大厦”，包括进行联合空中和海 上巡逻与军演，并进行导弹防御合作等，以整合该地区海空及导弹防御力量。在这方面，美国已经有了不少举措。例如在美国的推动下，伊拉克军队将于明年首次参加在约旦举行的反恐军事演习。

10月21日，美国总统奥巴马宣布将在年底之前撤出全部驻伊拉克美军，这在美国和海湾地区都激起了关于当地局势稳定的忧虑和讨论，也让美国在海湾地区重新部署军队显得更加紧迫。

美军在伊拉克征战8年，撤出伊拉克被称为“战略上的胜利”。然而实际上，全部撤军并不是美国的本意，而是与伊拉克方面就延长驻军时间问题谈判失败而不得不做出的选择。美国非常清楚，伊拉克局势目前还很难说已经完全稳定。因此将一定军队部署到科威特，可以随时应对伊拉克局势的恶化，保持美国的“胜 利”。

为了遏制伊朗及其盟友叙利亚，美国势必在海湾地区强调自己的影响 力，因此美国必须在海湾地区继续保持军事存在。同时，在美国军队部署调整当中，还有在波斯湾地区增派军舰的举措，这更是对伊朗增加了军事压力。

不过值得关注的是，美国方面本次调整在海湾地区的驻军更多地强调与海合会国家的合作，则是出于非常实际的经费考虑。众所周知，由于国会两党争相拿美 国的财政赤字开刀，国防预算正面临着大幅削减，因此美国在未来的行动中再度“大包大揽”的可能性减小，向海湾地区派遣的情报分析人员等军事人员的数量也将有所减少，因此在这一次重新部署军队中必须加强考虑海湾国家的因素，正是一个既有效又省银子的做法。美国中央司令部表示，重新部署美军是“面向未来的回 归”，这意味着美国未来将在该地区采取务实、高效的原则，部署比较少的、但机动性强的军队来来维持军事影响力。

是否能够达到预期效果？

从目前情况分析，海湾地区、乃至整个中东地区在美国的外交战略中都是不能放弃的重点，现在看来，美国并没有因为伊拉克战争的巨大消耗而 放松对这一地区的重视。在从伊拉克撤离驻军之后，把军队安排到邻近国家，可以说能够从很大程度上保持对海湾地区的军事影响力，说明美国仍然主导着这一地区的安全形势。

与此同时，美军在海湾地区的重新部署，特别是与海合会国家的合作形势还不够明朗。今年9月，美国国务卿克林顿和国防部长帕内塔在联合国大会期间提出与海合会加强防务合作的建议，但海合会国家至今还在对建议进行讨论当中。而“阿拉伯之春”中美国飘忽不定的立场也影响了沙特、巴林等海合会国家对与美国合 作的诚意。

另外，伊拉克问题始终是美国绕不开的一个结。海合会国家纷纷表示，即使重新部署军队，美军撤离伊拉克始终将留下一个真空。另外，在美国国内，仍有专 家和部分议员表示，伊拉克在10年之内都无法独自维护国内安全，美国撤出伊拉克并在该地区重新部署军队也难以防止伊拉克国内安全局势出现动荡。