再奏新曲领先声潍坊开拓科学发展新境界实践

海洋财富网综合消息潍坊惯于领风气之先。改革开放以来,这里创造了许多影响全国的经验,如贸工农一体化、农业产业化、中小企业产权改革。如今,在推进科学发展的实践中,潍坊的发展又拓出一片新天地,跃上一个新境界——

产业发展步伐快了:依托“黄蓝”两大国家级战略,潍坊正在打造八大千亿级产业链,大企业、大项目纷纷落户,高新技术融入其中；

发展空间扩大了:滨海新城正在盐碱滩上崛起,一个个大项目在此落地,协议总投资已达1500亿元；农村社区基本实现全覆盖,企业下乡让农民实现了家门口就业；

居民生活质量提高了:三条整治一新的河流穿城而过,城南一度被垃圾、污水占据的地域变为白浪河湿地公园……

大产业撑起潍坊脊梁

近日,孚日集团获得TUV南德意志集团颁发的薄膜光伏组件TUV认证证书和欧盟认证证书,标志着国内首家正式投产的CIS项目拿到了进入欧洲这一成熟光伏市场的通行证,30MW铜铟硒(CIS)薄膜太阳电池组件光电转换效率平均超过10.5%,良品率达到了80%—90%,进入世界先进行列。

“黄蓝相融,政策叠加,加之胶东半岛高端产业聚集区,‘三区融合’,这就是潍坊的独特优势。”潍坊市委书记张新起说,“我们抓住这一重大机遇,精心谋划、加快推进,努力打造八大千亿产业链,培植新优势。”他认为,如今地区间的竞争,已成为产业集群间的竞争,工业强市的路子必须坚定走下去。

在山东的版图上,潍坊承东接西,是山东经济的重地,更是工业重镇。山东大企业多,被经济学界称为“大象经济”。而潍坊,就像山东的缩影,众多大企业高峰耸立,随便一个潍坊人,顺口就可以说出一串企业巨人的名字:潍柴、福田、晨鸣、雷沃、诸城外贸、得利斯……

“工业强市”靠什么?既要靠新兴产业的崛起,又要靠传统产业的振兴。

“高新区有‘三宝’:一是LED的上游产品外延炉,打破了发达国家的长期垄断；二是8挡自动变速器,变理论上的概念为现实产品；三是用于芯片制作的光刻胶,更是把欧美长达30年的垄断给突破了。”说起这些,潍坊国家高新技术产业开发区管委会主任赵志远颇为兴奋。

潍坊的新兴产业集中突破电子信息和新能源。电子信息已形成半导体照明、电声器件、软件与信息服务业三大产业集群,创建了半导体照明工程和电声器件2个国家级特色产业基地以及光电子等6个省级电子信息产业园区(基地)；歌尔声学、共达电声的蓝牙耳机和硅微麦克风等高端电声器件产品在国内市场份额达到45%以上；半导体照明产业形成从外延片生长、芯片制作、器件封装到应用产品生产的较为完整的产业链,LD管芯国内市场占有率达70%以上。潍坊成为山东首批信息化与工业化融合试验区和“无线城市”试点城市之一。新能源产业已初步形成太阳能、风能、生物质能、地热能四大产业格局,孚日光伏、宇骏新能源、龙光天旭、瑞其能、宏力等新能源企业成为引领产业升级的新生力量。瑞其能永磁直驱风力发电机组拥有完全自主知识产权,已经形成1.5兆瓦、2.0兆瓦、3.0兆瓦、4.0兆瓦、6.0兆瓦及以上系列机型,2010年形成年产500台的产能,2015年达到5000台的产能。新能源产业链将成为全市首条低碳绿色千亿级产业链。

一方面发展新兴产业,一方面致力传统产业转型升级,潍坊两不偏废。汽车产业,依托现有整车和发动机的产业优势,提升汽车工业整体实力,潍柴动力、诸城汽车、凯马汽车、泰丰机械等零部件企业以及正在建设的轻卡汽车示范基地,构成了从零部件到整车的产业链；石化产业,依托海化集团、昌邑石化、弘润石化等企业,加快推进与中海油、中化集团等央企的深度合作,优化石化产业布局,实现海洋化工、石油化工的有机结合；纺织服装,重点发展西服、运动休闲服装、家居用品、棉纺织品等产品,突破高档服装面料织造和后整理技术,形成以服装为龙头,上下游密切关联的纤维、纺纱、织造、后整理、印染、服装垂直型配套产业链。目前全市已拥有规模以上纺织服装企业900多家,形成化纤、棉纺织、家用纺织品、服装等较为完整的产业链。诸城、高密两市分别被中国纺织工业协会命名为全国男装名城和家纺名城,并涌现出新郎、孚日、耶莉亚、仙霞、同大、坦博尔等全国知名品牌。

龙头企业是打造产业链条的关键。福田汽车诸城厂区党委书记顾秀海称,福田汽车仅在诸城就带动配套企业200余家,占诸城规模以上企业的40%左右,产值过亿元的达31家,围绕这条产业链条的从业农民工超过6万人。

滨海新城托起潍坊明天

潍坊让人艳羡。在潍北,濒临渤海,一座新城正在崛起,面积677平方公里,大致相当于纽约,比整个新加坡的面积还要大。

滨海新城堪称奇迹。这里是风暴潮经常“入侵”之地,为建防潮坝,每天有200多辆汽车,穿梭往返。合龙时,40米宽的白浪河入海口承受着“三天一大潮,一天三大潮”的冲击,数百辆汽车一直往里填石块,就是填不住。后来还是一位老渔民告诉了一个办法:河底铺上布用石头压住布,这样河泥就冲不走了。2010年1月1日,防潮坝合龙,新城安澜。经吹沙填海、绿化种植,300米宽、20公里长的堤坝将成为“飘在海上的绿带”。

早年,这里是只长碱蓬的盐碱滩,1995年列为省级开发区,将这片677平方公里的土地纳入开发视野。2005年,潍坊市委、市政府出台《关于进一步加快沿海经济开发的决定》。2008年,又将这片区域命名为“滨海新城”,决定举全市之力推进开发。2010年,滨海经济开发区升级为国家级开发区。如今,这里绿树成荫,一片片工业园区和港口如雨后春笋般拔节生长。

“滨海新城,北边的海是黄的,南面是蓝的。这不正契合了山东半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态经济区建设两个国家级战略在此交汇的优势吗?”滨海经济技术开发区管委会主任苏立科说。

在新城建设中,潍坊人显示出过人的眼光和魄力:每100平方公里只干“一件事”,那就是围绕一个大企业兴办一个产业园；教育园区,20多所职业学校确定进驻,将来这里会有50所学校,几十万学生,为产业发展提供高素质的技工,为潍坊发展积蓄后劲。

这座新城的价值远不止此:从潍坊本地看,过去“有滨无海”的局面被改写；从山东半岛看,山东承接亚洲制造业转移,从空间上、人力资源上,都成为独一无二的优势；从环渤海经济圈看,它北接京津,东连胶东,为环渤海提供发展空间,也服务于这个区域的发展；从东北亚经济圈看,潍坊的人流、物流从海上走出去,海外的资源从海上走进来。目前,从青岛到这里的输油管道已经铺通。中海油、中化来了,潍柴、歌尔来了,一建就是一个大型工业园。新城的前景,难以估量。

奏出和谐新乐章

9月27日上午,在白浪河湿地公园,记者偶遇85岁的退休老教师李长城。他说,去年湿地全面开放以来,他已三次来此游玩。

说话间,白鹭飞过树林。“太好看了,真想多来几趟!”

10平方公里的白浪河湿地公园是在原白浪河上游湿地的基础上精心设计,融入了更多的人文小品和建筑聚落的超大天然湿地公园,基本上保留了原来的自然资源,并进行了景观性修复和更改,使水、石、树、花、草更加相得益彰,其规模、特色、精致程度和水系的设计整理,堪称“类西湖”。为建“类西湖”,规划局的领导用三天时间,绕西湖走了三圈。

此前的2004年,张面河启动整治。“这曾是一条污水横流、臭气熏天的‘小黑河’‘小害河’。一到夏天,苍蝇蚊子满院飞!”在河边居住多年的丁岳红对记者说,“现在好了,河清了,树绿了,有空就到河边转转。”如今,穿城而过的三条河流成了市民游玩的好去处。

如果说,河的治理是还欠账。那么,湿地公园的建设,就是一种生态自觉,一种提高人民生活质量的自觉。

潍坊市市长许立全说:“让百姓得实惠,让社会更和谐,是我们一以贯之的执政理念。”

夜晚在潍坊城区散步是种享受。按照“四季常绿,三季有花”的原则,采取由外向里“高(雪松)、中(花灌木)、低(球类)、地被(麦冬)”四个层次栽植,乔灌、球类、地被合理组团,层次分明,色彩搭配适宜,视觉冲击力强。

城市如此,农村也不逊色。

在诸城市,驱车出城区,不管往哪个方向、不管走多远,都没有出城的感觉:路一样宽、一样平、一样净,路两旁的绿化带一样美。

还是在诸城,乡下人进城没有进城的感觉:社区的楼房跟城里一样漂亮,社区的配套跟城里一样齐全,社区的服务跟城里一样周到。

2007年7月,诸城率先集中连片推行农村社区化服务,208个农村社区覆盖全市1249个村庄。次年6月,70万农民全部进入“2公里社区服务圈”,就近享受到跟城里人一样的政府公共服务；继而引导农民向社区中心村聚集融合,打造“新型农村居住区”,许多农民过上了跟城里人一样的生活；2010年6月,随着农村社区认同度和社区内村庄融合度不断提高,行政村的概念渐渐淡化,诸城依法撤销全部行政村,组建社区党组织和村民自治组织,社区成为农村基本组织单元。