今后海口市将通过招标、拍卖或挂牌的方式，对海域使用权进行出让，以建立公开、公平、公正的海域使用权市场秩序。

海口市政府常务会近日通过有关海域使用权出让管理暂行办法。该办法明确，通过招标、拍卖或挂牌出让海域使用权的海域，其用途必须符合海洋功能区划、海域使用规划和城市总体规划。海洋部门应当对拟以上述方式出让海域使用权的海域进行海域使用论证、海洋环境评价和海域评估，并根据其结果制定海域使用权招标、拍卖或挂牌方案，报同级政府批准实施。

海口市海域面积８３０平方公里，岸线长１３１公里，海域资源丰富而且质量高，但在各种产业竞争发展的情况下，海域使用紧缺造成的矛盾已日益突出。各行业争占海域，也易造成海域开发利用不合理、综合效率低，甚至造成资源的浪费和破坏。而实行招标拍卖挂牌出让，有望解决上述问题。

管理办法还明确规定：海域使用权期限届满，海域使用权人应当无条件交回海域使用权，需要恢复海域原状的，海域使用权人应按出让人的要求，在规定的时间内恢复海域原状。