海洋财富网综合消息 任何人如果想要说服他人相信中国的军事走向是造成恐慌的原因,就应该研读一下由多位知名亚洲安全专家联合撰写的新报告《21世纪的亚洲联盟》。该报告的作者包括卜大年、兰德尔·施赖弗、马克·斯托克斯、萧罗素和迈克尔·马萨。报告详述了中国军事能力的快速现代化,声称北京感兴趣的既不是仁慈的霸权统治,也不是帮助华盛顿应对全球挑战。确切地说,中国官员归根到底关心的只是维持自己的权力和扩张海上势力范围。
报告的这一主张是合乎情理的。中国在东中国海和南中国海上的嚣张,以及越来越不中听的外交政策言辞,让人有强烈的理由感到担心,也让人几乎没有理由对中国有意在近期加强地区安全合作抱乐观态度。
不过,报告在措辞上并未表现任何细微差别,作者们稍稍有一些过分乐观。例如,在题为“我们对此该做什么”的章节中,报告呼吁在亚洲建立一个以美国为首的整合程度远远提高的联盟。不过,这一提议带出了一些该报告未能加以充分探讨的额外问题。
首先,在建议美国在亚洲编织一个更有凝聚力的军事联盟的同时,作者们似乎想当然地以为,有了美国方面必要的政治和经济决心,盟国就会欣然加入进来。也许作者们是对的,然而在很大程度上,亚洲国家——甚至包括美国最亲密的盟国——认为它们的经济前途与中国联系在一起,而把美国看成消除焦虑的工具。在我看来,在中国军队不发起真正严重的挑衅的情况下,并不能确定这些国家会心甘情愿地破坏经济发展的好事。
其次,在美国按照该报告所建议的那样,开始在该地区到处发展、转让和出售其高级军事技术之前,也许有必要考虑一下全球政治变幻无常的本性。除了与美国举行联合军演,若干亚洲国家还以这样或那样的方式与中国举行联合军演——也许作者们可以建议采取一些预防措施,以防止出现无意或有意的技术共享。
最后,我认为美国在完全关上与中国潜在军事合作的大门之前,应该采取一个中间步骤。尽管美国军方自己一直未能让解放军真正坐到谈判桌上,但整个地区取得的成就或许更大些。已经证明集体行动在诸如气候变化和贸易等领域对中国是管用的,没有理由不再给它一次机会。美国和这一地区的其他主要军事参与者需要向中国发出一个统一的信息,表示它们希望北京作出认真努力,坐下来商谈行事规则——确切地说是海上的规则,否则的话,中国将面对 “21世纪的亚洲联盟”。
这份报告肯定还会引出其他问题。例如,外交政策专栏作家詹姆斯·特劳布在评论这份报告的文章中担忧道,把中国描绘成敌人的做法也许会成为一个自我实现的预言。