我国作为世界上13个最贫水的国家之一，水资源短缺已成为制约我国经济和社会发展的一个瓶颈，海水淡化是解决我国水资源危机的重要途径。近年来，由于党和国家高度重视沿海城市海水淡化项目的科研与开发，我国海水利用技术基本成熟。但是，海水淡化在我国是新生事物，有许多方面制约了海水淡化产业的发展。全国政协委员、天津宝成集团董事长柴宝成呼吁，加大我国海水淡化产业政策扶持力度，推动我国海水淡化产业快速发展。
柴宝成委员认为，当前，我国对发展海水淡化重视程度有待提高，缺乏水源危机意识，未能将其与我国的发展战略结合起来。其次，缺乏政府引导和政策扶持。另外，海水淡化成本居高不下，制约了海水淡化市场的发展等等。由于诸多因素的限制，我国的海水淡化产业未能充分调动社会各个方面的力量来支持和参与，至今海水淡化产业的发展远远落后于世界发达国家。
为此，他建议：第一，要高度重视海水淡化产业发展。按照科学发展观的要求，把我国海水淡化产业列为发展战略的重要内容之一，将其纳入总体规划之中，并制定相应产业政策，引导和推动海水淡化产业的发展速度与规模。
第二，政策优惠。对我国海水淡化生产企业购置设备和技术改造给予贴息贷款，并适当降低营业税；对引进国外先进技术和设备的海水淡化工程给予税收方面的优惠，从而降低海水淡化水的生产成本；对海水淡化企业生产的淡水，参照自来水生产给予补贴，并让经检验合格的淡化水直接进入城市自来水管网；对使用海水的生产企业，由公共财政返还一定的所得税；对海水淡化生产厂、海水淡化技术开发及专业设备生产的企业，给予一定期限的免征所得税的优惠政策。
第三，加大科研经费投入，组织重大技术攻关，开发具有自主知识产权的共性技术和关键技术，提高海水淡化技术支撑能力和创新能力。同时，加大在海水淡化与综合利用设备研究的资金投入，以改善我国海水淡化设备自主研发能力较差、设备较小的现状。
第四，政府面向重点领域，制定一批推动产业发展的关键技术标准，构建起科技成果转化为现实生产力的桥梁，提高海水淡化与综合利用技术的执行力，推动我国海水淡化产业健康、快速、有序地发展。
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柴宝成委员认为，当前，我国对发展海水淡化重视程度有待提高，缺乏水源危机意识，未能将其与我国的发展战略结合起来。其次，缺乏政府引导和政策扶持。另外，海水淡化成本居高不下，制约了海水淡化市场的发展等等。由于诸多因素的限制，我国的海水淡化产业未能充分调动社会各个方面的力量来支持和参与，至今海水淡化产业的发展远远落后于世界发达国家。
为此，他建议：第一，要高度重视海水淡化产业发展。按照科学发展观的要求，把我国海水淡化产业列为发展战略的重要内容之一，将其纳入总体规划之中，并制定相应产业政策，引导和推动海水淡化产业的发展速度与规模。
第二，政策优惠。对我国海水淡化生产企业购置设备和技术改造给予贴息贷款，并适当降低营业税；对引进国外先进技术和设备的海水淡化工程给予税收方面的优惠，从而降低海水淡化水的生产成本；对海水淡化企业生产的淡水，参照自来水生产给予补贴，并让经检验合格的淡化水直接进入城市自来水管网；对使用海水的生产企业，由公共财政返还一定的所得税；对海水淡化生产厂、海水淡化技术开发及专业设备生产的企业，给予一定期限的免征所得税的优惠政策。
第三，加大科研经费投入，组织重大技术攻关，开发具有自主知识产权的共性技术和关键技术，提高海水淡化技术支撑能力和创新能力。同时，加大在海水淡化与综合利用设备研究的资金投入，以改善我国海水淡化设备自主研发能力较差、设备较小的现状。
第四，政府面向重点领域，制定一批推动产业发展的关键技术标准，构建起科技成果转化为现实生产力的桥梁，提高海水淡化与综合利用技术的执行力，推动我国海水淡化产业健康、快速、有序地发展。
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