渔业生产的脆弱性在今年的低温雨雪中又一次暴露无遗,渔民的无奈、无助在天寒地冻中让人更加感同身受。据悉,受持续多时的低温雨雪极端天气影响,南方13 个省(区、市)水产养殖受灾面积1455万亩,直接经济损失近70亿元。而这其中由于海水养殖投资大、风险高,养殖周期长,损失相对更惨。有些地方的渔民几乎是全军覆没、血本无归。
然而,残酷的现实既给我们以沉重的打击,更给我们敲响了警钟。水产养殖业如何应对突如其来的大灾?渔民怎样才能有较强的抗风险能力,不再靠天吃饭。这是目前发展经济,建设社会主义新农村中亟待解决的、关乎民生的大问题。
从现实看,此次造成大灾的原因,除了水产养殖的基础设施较差,建设标准不高,不具备有效的抗灾能力外,行业风险缺乏控制手段是其中一个重要因素。
在沿海许多地区,由于水产养殖价值高、风险大,既是当地的支柱产业,同时又是弱势产业。要说保障,商业保险费率高了,养殖户不愿意投保,费率低了,保险公司又不愿意承保,渔业保险范围仍仅局限于海上渔船和船员。而目前国家的政策性保险尚处于缺位状态,这就造成了水产养殖业保险至今一片空白。生产风险往往只能由养殖者独立承担,抗风险能力严重不足。这不能不说是很大的缺憾,同时也成为发展渔业经济的一块短板。
据悉,目前,国家对于渔业保险给予政策性扶持是国际通行的做法,在渔业经济发达国家都是国家进行保险,都是经过立法保障、国家财政补助、政府渔业行政主管部门指导,由民间渔业互助保险组织具体实施,走的是国家财政扶持和渔业互助保险相结合的路子。
我国自然灾害频繁,海水养殖业风险巨大,渔民自主抗灾能力薄弱。因此,应借鉴国外经验,结合本国实际,探索解决国家政策性保险和商业保险支持渔业发展的途径和方式,形成一个有力的渔业保险保障体系,增强渔民的抗风险能力,有效保障渔民的利益和生产积极性。
天灾是不可避免的,大自然随时都可能给人类点“颜色”看。在还无法“人定胜天”的今天,还需政府部门出台更多的惠民政策、措施,让渔民不要再因为天灾而血本无归。
然而,残酷的现实既给我们以沉重的打击,更给我们敲响了警钟。水产养殖业如何应对突如其来的大灾?渔民怎样才能有较强的抗风险能力,不再靠天吃饭。这是目前发展经济,建设社会主义新农村中亟待解决的、关乎民生的大问题。
从现实看,此次造成大灾的原因,除了水产养殖的基础设施较差,建设标准不高,不具备有效的抗灾能力外,行业风险缺乏控制手段是其中一个重要因素。
在沿海许多地区,由于水产养殖价值高、风险大,既是当地的支柱产业,同时又是弱势产业。要说保障,商业保险费率高了,养殖户不愿意投保,费率低了,保险公司又不愿意承保,渔业保险范围仍仅局限于海上渔船和船员。而目前国家的政策性保险尚处于缺位状态,这就造成了水产养殖业保险至今一片空白。生产风险往往只能由养殖者独立承担,抗风险能力严重不足。这不能不说是很大的缺憾,同时也成为发展渔业经济的一块短板。
据悉,目前,国家对于渔业保险给予政策性扶持是国际通行的做法,在渔业经济发达国家都是国家进行保险,都是经过立法保障、国家财政补助、政府渔业行政主管部门指导,由民间渔业互助保险组织具体实施,走的是国家财政扶持和渔业互助保险相结合的路子。
我国自然灾害频繁,海水养殖业风险巨大,渔民自主抗灾能力薄弱。因此,应借鉴国外经验,结合本国实际,探索解决国家政策性保险和商业保险支持渔业发展的途径和方式,形成一个有力的渔业保险保障体系,增强渔民的抗风险能力,有效保障渔民的利益和生产积极性。
天灾是不可避免的,大自然随时都可能给人类点“颜色”看。在还无法“人定胜天”的今天,还需政府部门出台更多的惠民政策、措施,让渔民不要再因为天灾而血本无归。