经济漫笔今年的重点仍是“调控”

去年底，中央经济工作会议对完善和落实宏观调控政策、保持经济平稳较快发展的好势头做出了新的部署，强调了今年宏观调控的必要和重要。这对于海洋经济发展也是一剂良药，必将起到积极的促进作用。
2007 年，中国海洋经济稳步发展，在历经多年快速发展后，逐渐由数量增长型过渡到质量增长型，海洋产业结构调整初见成效。但是，也要清醒地看到，由于国际、国内大的经济环境许多不确定的因素，使得今年海洋经济发展也面临着许多新的困难和矛盾。特别是海洋经济运行中存在的一些突出问题，如，经济结构和经济增长方式亟待调整。在这种情况下，政府如何正确把握、及时调控，理性引导海洋经济前行，将成为化解“不确定”因素、有效解决深层次问题的关键。
在市场经济条件下，政府的主要职能是统筹规划、制定政策、组织协调、提供服务和进行监督。运用经济、法律、行政、政策等手段，发挥宏观经济调控作用，以弥补市场调节的不足。今年，海洋经济面临着发展的新机遇、新问题，各地政府部门应强化政府在海洋经济工作中的协调、服务职能。紧紧围绕海洋经济发展大局，科学谋划创新发展的思路，要坚持稳中求进。既要抓住机遇、积极发展，又要妥善应对可能遇到的困难与风险，努力保持海洋经济平稳较快的发展势头。
首先，加快海洋产业发展，必须加强海洋领域的立法工作，制定和完善一系列加强宏观管理、实现资源整合、促进原始创新的法律法规。其次，加快海洋产业发展，必须进一步完善海洋产业政策，制定海洋发展战略。海洋产业政策和海洋发展战略是海洋产业发展的重要动力机制。通过合理的产业政策，推动海洋产业结构的优化、海洋产业主体的壮大。通过有效的扶持政策，大力推进海洋创新，把高新技术作为提升海洋产业水平和能力的新引擎，形成我国海洋产业发展的核心竞争力。
只有进一步提高宏观调控的有效性，着力解决经济运行中的突出问题，才能保持我国海洋经济的稳定运行和长期可持续发展。