两亿赔偿 还只是一个说法

来源:天津网   发布时间:2015-05-20 20:35:47 

中海油频发的事故让专家们提出赔偿的同时,也呼吁有关部门应长期关注这些区域的生态环境,“因为油污不是一两天就能清理完的事情,对于海洋生态环境影响深远,十年或者数年都在发生影响。”

这几天的长岛,并没有发生太大变化。九丈崖、月牙湾这样的景点,每天都有游客,即便是天阴有雾。开农家乐的老板们还是每天满港口地找人拉活儿,相对于环境的威胁,赚钱才是他们继续生活下去的动力。

唯一不同的是,那些渔民和养殖户每天都在关注着渤海溢油事故的进展。“我们都不担心,你们也别太担心了,事情迟早会解决的,不管好坏,迟早会有结果的。”长岛养殖户苏本状对记者说。

渤海溢油事故后,据新华社报道,截至711日,这次溢油事故除造成840平方公里的劣四类严重污染海水面积外,还导致周边约3400平方公里海域由第一类水质下降为第三、四类水质。

何为四类海水水质?山东大学海洋学院副教授王亚民在接受采访时曾说:“四类海水基本上属于排污口的水质。”在他看来,溢油危害众多,油膜覆盖会直接对海洋浮游生物造成损害,从而影响整个海洋食物链。原油中释放的有害化学物质,其危害需要长期跟踪监测评估。“长期跟踪监测评估是很有必要的,一旦海洋生态发生变化,想要恢复是很难的。”山东省海洋与渔业厅原副厅长、知名海洋专家王诗成对记者说。

1989年,埃克森石油公司的瓦尔迪兹号油船在阿拉斯加威廉王子海湾搁浅,后发生了溢油事故。那次事故排放了3.8万吨原油,遍布数千公里海岸线。

王诗成的老家就在长岛,海洋环境对海心岛的重要性,他深有体会。“渤海是我国内海,近年来经常发生溢油、漏油事故,生态非常脆弱,早已不堪重负。山东省长岛县曾经建设的30万吨毛蚶基地,就是因为胜利油田海上采油平台排污而夭折。”

在他看来,国家有关部门要高度重视石油开采过程中的环境保护问题,“15年前,我就建议国家高度重视石油战略储备,保陆地拓海洋,保近海拓远海,把渤海已探明的油田放慢开采步伐或作为战略石油封存,到外海、到国外建立国家石油基地,加快南中国海的石油(独资或合作)开采。人无远虑必有近忧,时至今日,我继续建议国家放慢渤海的石油开采步伐,建立国家渤海石油战略储备基地。”

然而在新华社的报道中,过去几年来,中海油在海上油气田的勘探、生产和并购等领域进展迅速。目前,中海油已实现油气产量超过5000万吨油当量的目标。根据中海油的规划,下一步,中海油将从目前主力开发300米以内的浅海向深海开发挺进。在未来5年内,中海油还将投入3500多亿元用于中国海域的油气资源勘探开发,其中200多亿元将用于深水大型装备建设。

究竟能赔多少钱?

除了生态问题,赔偿是人们关注的另一个焦点。

75日,国家海洋局召开新闻发布会,中国海监总队北海第二支队的政委何建苗表示,根据现行的《海洋环境保护法》,对事故责任方的处罚最高限额为20万人民币。但国家海洋局相关人士表示,根据海洋环境保护法第90条规定,对破坏海洋生态、海洋水产资源、海洋保护区,给国家造成重大损失的,由国家海洋局代表国家对责任者提出损害赔偿要求,“相信会远远多于20万元”。但该人士承认,目前无法确定具体的索赔额度。

此前,山东方面曾出台《山东省海洋生态损害赔偿和损失补偿评估方法》,其中规定,凡违规建设项目用海所造成的海洋生态破坏为损害赔偿,凡合法建设项目用海所造成的海洋生态破坏为损失补偿。

其中规定,造成50公顷用海生态损失,应当缴纳1000万元海洋生态损失补偿费;造成1000公顷用海生态损失,应当缴纳2亿元损失补偿费。

就此事,记者曾联系山东省海洋和渔业厅,其宣传中心工作人员对记者说,该规定只适用于山东省管辖的海域范围内。而发生溢油事故的蓬莱193油田所在海域归国家海洋局主管。对于如何赔偿,他们并不清楚。

而可以借鉴的是,去年英国石油公司在墨西哥湾发生的原油泄漏事故,该公司最高将面临210亿美元的罚款,而200亿美元就相当于公司的年均盈利金额。

不管结果怎样,渤海湾的船舶和长岛的居民们依旧忙碌着。在这个繁忙的夏季,农家乐的老板们早已准备妥当,希望能迎来又一批的旅游高潮;养殖户们收完扇贝,又忙着撒海参苗,希望来年有个好收成。九丈崖下的沙滩,人们忙着捡着色彩斑斓的石头,不时传来笑声。远处的渤海湾,在太阳的照射下,依旧泛着斑斓的光彩。

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