根据《重庆市人民政府关于印发2007年全市安全生产工作要点的通知》和《重庆市人民政府办公厅关于印发2007年全市安全生产工重点任务及措施的通知》精神，各级渔业行政主管部门认真组织，狠抓落实，取得了显著的成绩。

一、全面落实管理责任，完善指标控制体系

一是年初召开全市农业局长会议和全市渔政渔监船检工作会议，4月份又再次专门召开全市渔监船检工作会议，对渔业船舶安全生产工作进行部署和检查落实。二是市农业局与各区县（自治县）渔业行政主管部门签订了目标责任书，把渔业船舶安全监管工作纳入了区县（自治县）农业局综合目标考核内容，对发生重大安全事故的实行一票否决。三是农业局印发了16个文件，通过这些文件分阶段、有步骤、有针对性地对不同时期的安全工作进行布置、检查和落实。四是全面完成了委托乡镇渔业船舶安全管理和行政执法工作，全市与516个乡镇（街道办事处）签订了委托书，进一步落实了管理责任。五是各区县（自治县）采取层层签订责任书的形式，把管理责任落实到了基层和船主，强化了四级安全责任制。

二、积极构建长效机制，规范执法管理行为

向市政府报告了《重庆市农业局关于三峡水库渔业船舶安全监管工作的情况报告》，为市政府和有关部门研究库区渔船安全管理提供了基础资料。对全市渔业船舶和渔民进行了全面清理建档，所有资料全部录入重庆渔政信息网数据库。组织制定了《重庆市渔业船舶安全管理暂行办法》、《重庆市渔业船舶生产安全事故指标考核界定暂行办法》、《重庆市渔业船舶水上事故调查处理规定》、《重庆市渔业船舶登记办法》、《重庆市渔业船舶船员考试发证办法》等规章制度，前三个文件经市政府法制办审查登记，后两个文件经市政府法制办备案，由农业局印发施行。联合重庆市安全生产监督管理局、重庆海事局印发了《关于长江干线渔业船舶自用船清漂船小快艇救生艇船上人员穿救生衣的通告》。这些规章制度的拟定，从制度上解决了困扰渔业船舶安全管理工作的一系列问题，构建了渔业船舶安全管理长效机制，为规范执法管理工作提供了制度保障。

三、强化渔业船舶检验，提高安全技术水平

组织开展了低质量渔业船舶专项治理工作，对287艘渔业船舶实施了附加检验，其中135艘一次通过检验，其余152艘经过治理后16艘合格，1 艘灭失，2艘报停，29艘报废，104艘注销。今年4月，市低质量渔业船舶专项治理工作通过了国家四部委检查组的验收。组织开展了渔业船舶标准船型研究，其中16种船型已经通过专家评审，作为标准船型在全市推荐使用。全市共建造标准船舶近50艘。启动了渔船用柴油机型谱核定工作，重庆潍柴发动机厂已经在全国率先通过了型谱认可。承担了四川境内渔业船舶船用产品检验业务。全市渔业船舶受检率超过96%，居于全国领先水平。

四、实施救生衣赠送行动，提高应急处置能力

对2007年6月31日前登记在册、持有《渔业船舶船员证书》的11701名渔业船舶船员，全部免费赠送了一件救生衣，全市渔民救生衣配备率达到了100%。通过救生衣赠送行动，各地组织开展了广泛的宣传教育活动，渔民受教育面达到了100%，增强了安全生产意识。救生衣赠送行动迅速提高了我市渔民的应急处置能力。今年我市渔业船舶事故死亡人数显著下降的重要原因之一，是救生衣发挥了作用。据不完全统计，今年市落水后因穿着救生衣而获救的渔民有 10余人。8月22日下午1时30分左右，涪陵区南沱辖区突遭狂风暴雨袭击，正在捕捞作业的3艘渔船被狂风吹翻，6名船员全部落水，因穿着了救生衣才幸免于难。

五、切实加强宣传教育，增强渔民安全意识

市农业局把“安全生产月”活动纳入了全年工作计划，并在目标责任书中明确规定，每个区县（自治县）要召开面对面的渔民大会两次以上，使渔民受教育面达到100%。组织100人队伍参加6月10日的“安全咨询日”活动，向群众赠送了《渔民安全须知》和《渔业安全挂历》等宣传资料。各区县（自治县）在实施救生衣赠送行动时，组织开展了形式多样的宣传教育活动，渔民对安全管理工作表示充分理解和大力支持，安全意识有了很大增强。渔民航行作业时普遍能够按规定穿着救生衣，非法载客载货行为也明显减少。“渔民生命工程”得到了社会的广泛认同。8月7日市农业局在江北区嘉陵江边举行“渔民生命工程”启动仪式后，新华网、人民政协网都作了新闻报道。据不完全统计，今年全市共进行广播电视宣传281次，召开渔民座谈会676次，书写宣传标语1800余幅，印发宣传资料13万余份。

六、开展专项治理行动，消除生产安全隐患

根据市政府工作部署，组织开展了隐患排查治理专项行动，共排查出有过非法载人载货记录的渔民495人，有非法载客载货需求的江段150余处，作业碍航水域56处，建立了隐患档案。组织开展了“元旦春节”、“两会”、“五一”、“汛期”和“国庆”五次安全生产大检查活动。市农业局先后派出20个督查组，分别对长寿区、涪陵区、黔江区、秀山县、江津、巴南、沙坪坝区等30余个区县（自治县）进行了检查和督促。市农业局向渝中区市政绿化局、酉阳县农业局发出了加强渔业船舶安全生产工作的意见，王越局长、吴纯副局长、刘方贵副巡视员多次带队检查渔业船舶安全生产工作。全市共出动执法人员5000余人次，检查船舶1万余艘次，查出安全隐患100余个，落实密查暗访人员200余人，查获非法载客载货船舶71艘次，向各级政府和有关部门报告隐患32次。

七、落实柴油补贴工作，缓解生产生活压力

根据农业部办公厅《关于发放渔业柴油补贴资金有关问题的通知》（农明字〔2007〕第88号）精神，结合市渔业船舶管理工作实际，提出了该市渔业柴油补贴资金发放实施办法，把养殖机动渔船纳入了补贴范围。与财政局协商确定了补贴对象、计算依据和补贴方式，统一了补贴标准，明确了非机动渔业船舶、机动住家渔业船舶和长期不从事渔业生产的机动渔业船舶不发给柴油补贴资金，细化了双机船舶补贴办法，规定了单船最大补贴功率。全市4713艘机动渔船享受了渔业柴油补贴，得到渔民的极大拥护。