今年全国海监工作会议强调了提升海监行政执法执行力的问题。 “执行力”，顾名思义就是按指令办事的力度，是一个部门及其工作人员贯彻上级决策，落实工作部署的能力。随着海监行政执法工作标准的提高、任务的增加，如何提升执行力是当前海监队伍建设的一项重要工作。

执行力的问题，归根结底就是解决“如何做” “做得怎样”的问题。结合海监行政执法工作实际，应把握好三个方面：

一、抓思想引导，树立先进的执行理念

要开展形式多样的思想教育活动，加强对执行的理论指导和方法指导，引导干部职工切实增强执行意识，树立执行的自觉性；要积极培育富有海监行政执法特色的执行文化，自觉做到接受任务不讲条件、执行任务不找借口、完成任务追求圆满，从而形成执行任务讲政治、重行动；讲原则、重结果；讲效率、重质量的良好执行风格。

二、完善制度体系，建立严密的执行机制

1.明晰领导责任机制。层层建立领导责任制，对各项工作决策和部署，要做到责任主体、工作标准、完成时限的三个明确，使每项工作都有人管，严格责任追究制。

2.强化督促检查机制。对已经落实的问效果，对正在落实的讲进度，对尚未落实的查原因，对落实不力的要问责。要对工作进展情况进行不定期明察暗访、突击抽查，定期通报进度，曝光存在问题等，以此形成强大的监督督促效应。

3.细化目标考核机制。要创新考核模式，由注重工作结果考核，变为对责任主体的全程追踪考核；由听被考核者汇报，变为注重听基层各方评议；由只对上级承诺，变为对下级、对服务对象的承诺。由此，把责任主体不仅置于上级，而且置于下级和群众的监督之下。

4.量化奖惩激励机制。在全面实行目标管理的基础上，对一些重要工作实行单项重奖和重罚的奖罚制度。根据工作的难易程度，制订具体的奖惩激励实施办法。

5.优化用人导向机制。把执行力作为衡量干部能力和水平的标准。考查和评价干部，要建立 “不干不行，干不好也不行”的评价机制。

三、加强能力培养，构筑牢固的执行基础

一方面要抓领导，使各级领导具有更高超的执行能力和执行艺术。领导干部要培养战略思维，提高决策能力，将决策的科学性、民主性与效率性有机结合起来，使制定的决策符合客观规律、符合法规要求、符合群众意愿，确保决策目标能够执行、便于执行。同时，领导干部要率先垂范，作为抓执行的第一人，实现由督促执行向率先执行的转变、由常规执行向创新执行转变。

另一方面要抓队伍，使干部职工具有良好的执行素质和执行自觉。要把加强干部队伍的能力锻炼和素质培养放在重要位置，全方位、多层面、多形式地开展教育培训活动，有针对性地组织技能培训、专业培训、更新知识培训等，为提高执行力创造条件。