张善坤:浙江海洋经济发展战略

来源:新浪财经   发布时间:2015-05-20 20:41:20 

浙江省发改委副主任张善坤(资料图片)

浙江省发改委副主任张善坤(资料图片)

海洋财富网综合消息 第十一届中国创业投资暨私权募股投资中期论坛于201176-7日在杭州凯悦酒店举行。上图为浙江省发改委副主任张善坤。

以下为演讲实录:

张善坤:尊敬的各位领导、各位来宾大家好,很荣幸参加此次会议,借此机会来为大家介绍一下浙江海洋经济发展战略的情况。我们纵观世界上许多国家和地区的发展,因海而兴,因海而强。还将作为现代经济社会发展的战略资源,已成为世界经济新一轮发展的主战场,改革开放以来,浙江凭借沿海的区位优势,改革促发展,成为全国对外开放的前沿地区,2010年全省人均生产总值已经突破了5万元。为海洋资源大省拥有海域面积26万平方公里,作为海洋资源大省,还当于陆于面积2.6倍,拥有面积500平方米以上的海岛2878 ,占全省的40%,拥有深水岸线506公里,占全国的三分之一。我们在1993年就提出要开发蓝色国土,1998年提出建设海洋经济大省,2003年提出建设海洋经济强省,特别是到2007年明确提出了大力发展海洋,加快建设港航强省的战略部署。经过多年的建设,全省海洋经济发展取得了显著成绩。我们的名宁舟山港口货物吞吐量6.3亿吨,跃居全省海港首位。集装箱吞吐量1314万箱。去年临港石化工业完成销售收入1900亿元,海洋旅游收入超过1600亿元。三是海洋基础设计加快建设,海州万跨海大桥、舟山大陆连岛工程和温州洞头半岛一起工程建同。四是海洋科技能力不断体社,全省已拥有涉海院校19所,涉还科研院所13家,国家级海洋研发中心4家,国家科技兴海示范基地7家,省海洋科技园区4家,这为我省海洋经济新一轮发展创造了良好的基础和条件。

海洋经济发展不仅成为我省第一个国家战略,而且也成为国家区域发展战略布局的重要一环节,建设浙江海洋经济发展示范区,从国家层面来看它事关我国完善沿海区域发展战略格局的大局,实根我国科学利用海洋资源促进海洋经济可持续发展的大局事关我国维护海洋权益保障国家经济安全的大局。这也提高我省经纪综合实力、国际竞争力和可持续发展能力。

从立足自身比较优势、服务国家发展大局的角度出发,浙江海洋经济发展确立了“一个中心、四个示范区”的战略定位。“一个中心”是建设我国重要的大宗商品国际物流中心;“四个示范区”是建设我国海洋海岛开发开放改革示范区、我国现代海洋产业发展示范区、我国海路协调发展示范区、我国海洋生态文明和清洁能源示范区。我们的目标有两个阶段啊:第一个是到2015年示范区地位生产总值突破2.6亿元,海洋生产总值接近7000亿元,海洋生态环境明显改善,沿海吞吐量达到9.2亿吨。2020年全省海洋生产总值力争突破12000亿元,科技贡献率达80%,全面建设经济海洋强省。在科技布局上有这么一句话“一核两翼三圈九区多岛”的海洋经济发展总体格局。要发挥宁波、舟山龙头的港口作用。二翼就是以杭州湾以及附近的近岸为翼,北面要接轨长三角,南面也要接南岸。三圈是指杭州、宁波、温州三大沿海都市圈。九区是省委省政府在规划当中的九个产业集聚区。多岛是要合理开发一批重要海岛,坚持以海引陆、以陆促海、海陆联动、协调发展、协调发展,也是进行了无人岛进行了保护。

各位朋友,海洋发展示范区是一项重大的一个系统工程,色基空间布局、产业体系、科技创新、基础设施、生态文明、体制创新等多个方面,但重中之重要着力推进三大核心任务,这三大核心任务也是浙江最大的特色优势和亮点。

第一个就是要着力构建大宗商品交易平台、海路联动集疏运网络、金融和信息支撑系统。这里要以建设中国大宗商品交易中心为目标,加快建设舟山大宗商品交易服务平台和宁波生产资料交易服务平台这两个平台,加快设立石油化工、能源资源基地。

第二个是要着力建设浙江舟山群岛新区,这是开创浙江海洋经济发展新居局面的制高点。国务院77号文件批复舟山的一个新区,也是我国唯一一个海岛新区。明年上午浙江省人民政府就在新闻发布厅召开新闻发布会召开新闻。我们要要促进海岛开发开放,把舟山群岛作为一个大宗商品国际集聚地、现代海洋集聚地、国家级海洋科基地。这四个定位是今年2月份在国务院规划区域当中所做的。目前根据这次会议我们有三个定位,一是要建设我国综合海洋开发区,第二个是海洋发展先导区。第三个是重要增长极。还有一些提升新的发展目标。

第三个重要是着力打造现代海洋体系。现代海洋体系是21世纪浙江经济发展新优势的着力点,要以海洋装备制造业、清洁能源产业、海洋生物医药产业、海水利用业、海洋勘探开发业等为重点。第二个是要发展海洋服务业,这个也是金融服务业、滨海渔业、涉海商贸服务业、还想信息与科技服务业等重点。

各位朋友,推进海洋经济发展示范建设是浙江人民的一件大事。3月份省委专门召开了海洋经济发展会议,推进部署了海洋创新部署的相关作用,省卫生政府也是加快了海洋经济的若干意见。省政府也得到了国家部委的大力支持,先后与交通运输部等28家进机构总部签署了战略合作协议。目前全上下已经形成了共同推进海洋经济发展的浓厚氛围。我们下一步主要是做下面四个方面。

第一个积极争取一批重大政策。我们要先行先试,主要是在海洋开放方面做好,在用海用地方面,在海洋综合治理方面我们都得到了国家部委的大力支持。希望这方面有新的突破。

第二个是编制实施一批重大规划。我们正在高起点编制浙江舟山群岛新区发展规划,比丘规划充分战时舟山群岛特色优势,按照海洋经济发展总体格局,出台各市县的实施方案,明确各地发展主要任务,组织实施《浙江省海洋新兴产业规划》,要制定这方面的实施方案。还要组织实施中药海岛保护规划、无居民海岛保护规划。刚才说了选择了100个重要海岛,我们的清洁能源岛、物流岛等8类岛来发展。对2600多个无居民海岛开展保护等指导。

第三是组织开展一批重大活动,突出招商引资和宣传推介,加大对世界500强企业、央企和国内民营大企业的招商力度,鼓励浙商回归,积极筹划举办一系列与海洋经济发展有关的重大活动。如“浙洽会”突出海洋经济主题并举办产业集聚区与跨国公司对接洽谈。我们还会具有中国海洋经济投资洽谈会,到时候请各大投资者到洽谈会一起来洽谈。我们还会有天下浙商家乡行等活动,这里面也是希望有更多的浙商来到海洋经济和产业集聚地当中。今天具有的股权基金支持浙江经济转型升级与海洋经济发展的推进会也是省政府跟有关部门所组织的很重要一个会议。这也产生很好的作用。总而言之从事这样的会议也是希望大家对我们海洋经济具有重大的意义。

第四个是加快建设一批重大项目。我们已经引发了“十二五”还将经济重大建设规划。我们的发改委已经编制的,我们的陈省长也比较报批了。这个项目也是近500个项目,“十二五”期间投资8000多亿元。这里面为了支持海洋经济建设的重点项目,省政府决定在去年、今年、明年每年拿出10个亿来建力海洋经济,还拿出10个亿来作为海洋产业基金。

女士们、先生们,建设好浙江海洋经济发展示范区,对促进我国沿海地区扩大对外开放和海洋经济加快发展具有重大的意义,这个是我们国务院批复的,我们浙江省也是把这个作为一个重点发展战略。我们的战略定位、目标任务和发展重点是锐意进取,努力在加强海洋综合开发与保护、促进海陆地统筹、推动全国海洋经济科学发展上下工夫。我们希望继续得到中央和国家有关部委大力支持,能继续得到国内外金融机构和股权投资机构的积极支持,能继续得到各位专家学者的信心指导和帮助,能继续得到新闻媒体的广泛关注和报告。我们热忱欢迎各位企业家来浙江实地考察、投资洽谈,推动我省海洋经济大发展中大展宏图。

最后预祝大家身体健康、事业顺利、万事如意!

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