海洋财富网综合消息 在山东半岛蓝色经济区规划中,青岛位于核心区域；而作为青岛经济重心的青岛开发区,更属最核心地带。
从这个角度观照,当前推动青岛开发区新一轮科学发展,很自然地体现在用好蓝色经济区建设这一大好机遇、全面落脚到对“核”的精准破解上。
“核心的定位,对开发区的发展路径、作用发挥都提出了全新要求。”青岛开发区工委书记、管委会主任张大勇说,“破解‘核心’,就是按照省委和青岛市委的正确部署,努力找到‘核’的根本支撑所在,就是探索开发区科学发展的最准确路径。”
面向大海——
释放“核”动力
海洋是青岛开发区最大的比较优势,也是其转方式、调结构的最重要依托。对青岛开发区来说,最大限度地发掘现有海洋资源以及临港涉海产业优势,犹如释放气势磅礴的“核”动力,是巩固和加强“核心”地位的关键所在。
经过20多年发展,开发区已形成竞争力强大的“六大产业集群”:港口已发展为国际大港,造船和海洋工程、石油化工等都跻身全国一流水平……按世界眼光、国际标准的要求,当前,青岛开发区正积极承接国际产业和技术转移,力争港口、石化化工、造船、海洋工程四大产业再迈大步:港口在3.5亿吨吞吐量、1200万标准箱的基础上,世界位次再向前移；原油加工能力达到2200万吨,逼近世界上最大化工基地加工能力；造船与海洋工程,完善从研发、生产到总装的完整产业链条,迈向全国第三大船舶和海洋工程制造基地……
这些产业集群效应的充分发挥,将释放出惊人能量。正如张大勇所言:“当前放眼周边,绝大部分都是围绕开发区主导产业提供配套。随着这种优势的进一步巩固,开发区高端制造业对整个蓝色经济区的带动作用将发挥得更加显著。”
作为青岛港主体前湾港的所在地,开发区每年货物进出口总值高达万亿,全市1万多家港航企业有三成落户开发区。口岸优势怎样放大?壮大涉海高端服务业成为主攻点。
青岛开发区服务业发展局规划发展处处长王根索举例:作为青岛港主体前湾港的所在地,开发区每年货物进出是天文数字,但留下的收益却不多。创收能力不足的原因,在于没有形成大宗商品交易中心、期货交割地,涉海高端服务业成了短板。基于此,开发区将以商贸、金融、法律等现代服务业业态作为重要发展着力点。以原油进出口为例,当前300多个超大储油罐的建设和投入使用,将使开发区成为北方最重要的原油交易中心之一。按照这一发展思路,港口经济派生出的各种高端产业等经济形态,将推动开发区成为东北亚国际航运中心、国际期货交割中心和国际物流中心。
“金银珠宝,尽在黄岛”,开发区拥有包括国家AAAA级旅游景区金沙滩、银沙滩、小珠山景区等优质旅游资源。基于此,青岛开发区把海上旅游作为海洋文章的又一重点突破口。当前,按照国际标准,青岛开发区启动了占地44平方公里的凤凰岛国际旅游岛建设。在开发中,开发区跳出观光游玩的窠臼,大力发展海洋文化创意、动漫游戏、数字出版等新兴文化产业,加快建设大批有影响力和带动力的海洋文化产业园。
“目前,海上旅游的前景已被市场充分看好,在建的四、五星级酒店达到14家,超过市内4区总和。”青岛开发区旅游局副局长燕亚超介绍,两年之内,青岛开发区年游客接待量将突破千万人次,实现旅游收入将过百亿元。
“智慧上山”——
寻求新空间
从国家规划中可以得知,蓝色经济区不仅覆盖从海岸线向深海到专属区
也覆盖从海岸线向内陆延伸
这样的转变,对开发区有着极强的针对性:经过多年迅猛发展,青岛开发区海线几十平方公里已基本开发完毕,甚至出现了“开发区无地可用”的说法,这是在“从陆地看海洋”的视角下、寻求岸线土地必然产生的困境。而在“从海洋看陆地”理念下,则是海阔天高:现有建成区外,开发区还有大约200平方公里的土地,为未来发展先进制造业、现代服务业提供了充足空间。因此,搞好海陆统筹,是青岛开发区全域开发的必然需求。
同时,这种转变也恰逢其时:去年,开发区工业产值跃上了3000亿,GDP超过了1000亿,辖内一般预算收入达到了50亿。经过了20多年发展,开发区的经济已经开始由量的积累转为质的提升。因此,从注重海洋一二产业发展向注重海洋一二三产业协调发展,特别是按照与制造业相匹配的要求,发展与之密切关联的服务外包、工业设计、创意产业等现代服务业,也是发展必然。
这一全新战略,被开发区称之为“智慧上山”。建设国际生态智慧城和中德产业园,是首当其冲的两大平台。其中,位于城区中部的国际生态智慧城,是青岛开发区产业布局从临港涉海向内陆延伸的最重要载体。在此区域内,开发区将以海尔、海信、澳柯玛三大家电巨头的转型升级为突破口,打造承接家电电子产业转型升级的重要载体、培育战略性新兴产业和高新技术产业的重要基地。而作为中、德两国政府间战略性合作项目的中德产业园,将通过引进德国生态产业园区的理念、模式、标准和技术,加强双方新型能源和环境技术领域的合作,力争用5到10年的时间,建成国际一流的生态智能区和生态文明产业园区。
从当前看,两大平台为开发区打造服务半岛、辐射山东、影响全国的高端服务业基地开启了全新的发展空间:单以服务外包业来说,今年以来,中国动漫集团、台湾龙飞动漫项目、陕西中盈蓝海服务外包项目先后落户青岛开发区,服务业大发展的聚集效应已经开始显现,并呈现加速发展态势。基于项目聚集效应的显现和区内丰厚的人才储备,开发区提出,到2015年,全区软件和服务外包产业总收入要达到
