刘赐贵:重点做好3个规划

来源:中国海洋报   发布时间:2015-05-20 20:54:11 

海洋财富网综合消息 为系统梳理当前海洋工作中亟须解决的重点、难点问题,研究明确保障6项重点工作和提升6种能力建设的具体举措,谋划“十二五”海洋事业发展大计,516~31日,国家海洋局党组召开系列座谈会。国家海洋局党组书记、局长刘赐贵听取了国家海洋局机关及驻京单位关于全国海洋厅局长暨党风廉政建设工作会议精神及局党组近期提出的推动6项重点工作、提升6种能力、增强6个方面意识的贯彻落实情况,并对下一步海洋工作提出相应要求。

国家海洋局党组成员、副局长陈连增、张宏声、王飞、王宏,局党组成员、纪委书记周茂平,局党组成员、人事司司长李春先出席相关会议,就分管工作提出明确要求。国家海洋局办公室(财务司)、政策法规和规划司、人事司相关负责人全程参加座谈。

国家海洋局办公室 (财务司)、政策法规和规划司、海域管理司、海岛管理办公室、海洋环境保护司、海洋科学技术司、海洋预报减灾司、国际合作司、人事司、直属机关党委、纪委监察专员办公室、离退休干部办公室、审计办公室、中国海监总队、国家海洋局极地考察办公室、中国大洋矿产资源研究开发协会办公室、国家海洋环境预报中心、国家卫星海洋应用中心、局海洋学会办公室、海洋发展战略研究所、海洋咨询中心、宣传教育中心、海洋出版社、中国海洋报社、北京教育培训中心和机关服务中心等单位处级以上干部参加了座谈。

刘赐贵在听完汇报后,对机关及驻京单位长期以来及近一段时期工作给予了肯定,并对下一步海洋工作如何开展提出相应要求。

在综合协调、服务保障方面,刘赐贵指出,这些方面涉及的工作多、任务重、事务杂,在推动机关各司和各单位工作中起着协调、参谋、宣传的作用,要在研究海洋事业和海洋工作的成果和思路上多下一些功夫,具体问题要逐项研究、逐项解决。一要重视学习研究,提升素质、提高能力,任务越重越要有秩序地保证工作完成;二要重视改革创新,破解难题,克服前进中、发展中遇到的困难;三要重视沟通交流,赢得支持。

在海洋发展战略、规划、立法方面,刘赐贵指出,要进一步推动已列入国务院一类立法计划的条例、办法,开展海洋方面的法律研究,把“三个六”作为长期发展的要求,明确“十二五”要达到的目标。同时,要完成3项任务:一是制定国家海洋发展战略,二是组织召开一次全国海洋工作会议,三是确保出台一部条例。同时重点做好3个规划:即全国“十二五”海洋经济发展规划、国家“十二五”海洋事业发展规划和全国海洋主体功能区规划。

在海域管理方面,刘赐贵指出,海域使用服务海洋经济最直接,要提升发展意识和服务意识,保证优质服务、高效服务,针对社会敏感的地方,要注重公平、公开、公正,依法做好海域管理。

在海岛管理方面,刘赐贵指出,继续做好海岛资源综合调查,从战略性、需求性、重要性和经济发展方面考虑,做好无居民海岛的命名,在保护的前提下进行海岛动态管理、监测工作,海岛的开发、利用和保护要纳入国家海洋战略发展大局,立足长远、可持续发展。

在海洋环境保护方面,刘赐贵指出,要认识到保护海洋环境的长期性、艰巨性和复杂性,既要重视当下,更要重视长远,建立海洋环境监控体系,实施有效监控,发挥海洋部门主体意识及相关部门、机构、地方部门的作用。同时要注重学习研究,提高工作效率,像保护陆地环境一样保护好海洋环境。

在谈到海洋科学技术时,刘赐贵指出,要大力发展以深海空间站为基础的技术装备,研究海洋能开发、海洋卫星、“数字海洋”等技术,加强海地空间站和海洋观测网建设,从国家大战略考虑海水综合利用。进一步推动实施科技兴海计划,为军事服务、为维权服务。同时,要加强人才队伍建设,设立青年基金,用好青年人才,利用项目平台建好人才梯队。海洋卫星要形成系列,加强全球范围海洋监测实时数据的传输,为经济社会发展提供更好的服务。当前要做好 “海洋二号”卫星发射前的准备,保证发射、应急系统运转和数据接收成功,抓紧北京、牡丹江、三亚卫星地面站的立项和建设。

在防灾减灾方面,刘赐贵指出,要坚持为国家经济社会发展、防灾减灾、人民生命安全、两岸交流合作、国际交流合作、主体功能区及海洋发展战略等做好服务,使各项服务做到及时、精确、精细,进一步健全完善海洋自然灾害预报系统的建设,加强全方位预报立体网络系统建设、海洋基础监测数据共享建设和南中国海地震、海啸预警减灾系统建设。

在国际合作方面,刘赐贵指出,在工作中要处理好维权与维稳的关系,下一步的工作要更加具体化,列出5年内的工作目标和任务,拟签署的双边合作协议清单等,要尽快启动国家海洋局对外合作交流中心的筹建工作。

在人事工作方面,刘赐贵指出,要研究干部队伍建设体制、用人机制、激励机制,要体现公正公平,保证能干事、干好事的人才找到相应的位置,千方百计保证各部门、单位人才需求,要注意发挥民主党派、老领导以及相关研究部门的作用,做好宣传。要加强和拓展培训的内容,使内容贴近实际,贴近需求,开辟网络等现代化培训手段,使接受培训人员感到名副其实。

在党建、纪检、审计、离退休工作方面,刘赐贵指出,“三个六”工作部署和要求的提出,是局党组集体智慧的结晶,并得到了全局上下的认可,党建和思想政治工作、党风廉政建设是海洋事业的生命线,是海洋事业顺利推进的保证,是海洋工作的生产力,任何时候都要抓好。要严肃问题查处,有案必查,合理安排纪检监督、审计监督、督查工作。离退休工作要围绕中心、服务大局,认识到老干部工作的长期性、艰巨性,在政治上、生活上给老同志更多关心,服务上该落实的待遇一定要落实好。要做到全、快、实,落实中央政策上不要有遗漏,能今天做的不要拖到明天,在政策上尽量照顾,在待遇上要一碗水端平,对长期有病的老同志要进行个性化服务。

在维权执法方面,刘赐贵指出,要将海监执法列入国家 “十二五”海洋事业发展规划中,中国海监要进一步肩负起历史责任,继续加强队伍能力建设,改善工作条件,加强思想、能力、作风建设,使队伍更加坚强、更有战斗力,更有良好形象。

在极地、大洋科学考察方面,刘赐贵指出,要进一步加强极地、大洋的战略、法律、规划的制定和实施,提升我国极地、大洋在国际上的地位,进一步增强极地、大洋科学考察能力,提高极地考察船、直升机、专项、后勤等工作人员和考察队员的待遇,加强深海基地建设,极地科研成果要见实效,大洋资源要形成产业化。

在咨询、服务方面,刘赐贵指出,在评审工作中一定要切实提高评审工作质量,严格把好评审关。要充分发挥主体意识和大局意识,主动研究海洋事务中一些重大的基础性、前瞻性、关键性问题,为海洋事业的全面发展做好服务。要抓好机关服务保障工作,保证正常运转,解除后顾之忧,要稳定基本队伍,通过提高个人素质,加强思想教育,逐步提高服务水平,树立良好形象,促进事业发展。

在做好海洋宣传工作、增强全社会的海洋意识方面,刘赐贵指出,要开展 《全国 海洋宣传教育规划 (指导意见)》的研究和拟定工作,规划要涵盖全局、全系统海洋宣传教育各方面内容。要成立海洋科普工作领导小组,推动海洋科普工作,使海洋知识进学校、进课堂、进教材,利用各种有影响的活动、分门别类的形式,打开视野。通过媒体宣传海洋,增强全社会海洋意识。海洋出版社要抓住当前海洋事业发展的大好机遇,主动拓展海洋产品,同时要跳出海洋系统,去思考更宽领域的产品创新,打造优秀出版企业、打造文化品牌企业。 《中国海洋报》和网站是国家海洋局面向社会最重要、最直接的信息渠道,要思考如何能把全国的海洋信息采集到、报道好,增强时效性和传播速度、提高可读性。可以开辟沿海省 (市、区)专栏,让更多的人喜欢看。海洋系统各有关部门要支持办报,联合办报,通过多种方式进行宣传。同时要做好 《海洋舆情》,及时反映社会公众对海洋工作的看法和意见。

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