烟台全域进入蓝色经济区

关键词：“叠加”效应

当前，烟台的发展正站在继往开来的重要历史节点上。蓝色经济区建设将对烟台的发展产生重大而深远的影响，形成多个“叠加”效应：

“三大战略”叠加效应。国家战略历来是推动区域经济发展的强大动力。但遗憾的是，烟台在过去相当长时期的发展中，一直未能进入国家战略视野。2009年，黄河三角洲高效生态经济区成为国家战略，烟台部分进入；这次的蓝色经济区战略，烟台全域进入。以此为标志，烟台由国家战略的旁观者变为主要承担者，而且是集两个国家级战略和一个省级高端产业聚集区战略于一身的城市。这种战略叠加效应在历史上是从未有过的，在国内其它城市也是不多见的，必将释放出独特的竞争发展优势。

资源优势与政策优势叠加效应。烟台具有得天独厚的海洋资源优势，在山东半岛7个沿海城市中，唯有我市横跨黄、渤两海；在全省36个沿海县市区中，我市占近1/3；在半岛蓝色经济区主体区51个县市区中，我市占近1/4；全市909公里海岸岛岸线居全省第二,其中岛岸线居全省第一；海域面积达2.6万平方公里，接近陆地面积的两倍；全市拥有500平方米以上的基岩岛屿72个、面积达68.57平方公里，占全省岛屿面积的40.7%；海洋渔业、海洋矿产、海洋能源以及港口资源等，也都非常丰富密集。把如此优越的资源优势与推进蓝色经济区建设的重大战略优势、灵活政策优势结合起来，必将迸发出巨大的发展活力。

工作基础与发展经验叠加效应。烟台在经略海洋方面，既有坚实稳固的工作基础，又有积淀已久的发展经验。烟台依海而建、因海而兴，涉海历史久远，春秋时期就有“通齐之渔盐于东莱”的记载。近代以来尤其是1861年开埠后，更成为我国北方最大的贸易口岸和中国民族工业发祥地；改革开放后，烟台跻身全国首批14个沿海开放城市行列，成就了烟台30年的辉煌发展。“十一五”时期，全市把海洋经济、临港产业作为全市重点工作来抓，取得了历史性重大突破；2009年以来，烟台从省级战略层面强力推进蓝色经济区建设，全市海洋经济、蓝色经济进一步展现出良好发展态势。

涉及烟台的目标和项目150多个

关键词：主战场

建设半岛蓝色经济区，寄托着中央和省委、省政府对烟台的关怀和厚望，在这次国务院批复的《山东半岛蓝色经济区发展规划》中，除总体给予烟台很高的定位外，直接提到烟台的目标和项目就有150多项。

在优化海陆空间布局中，《规划》提到“优化沿海城镇布局，培育青岛-潍坊-日照、烟台-威海、东营-滨州三个城镇组团，形成‘一核、两极、三带、三组团’的总体开发框架。”胶东半岛高端海洋产业集聚区，是山东半岛蓝色经济区核心区域，“核心区域以青岛为龙头，以烟台、潍坊、威海等沿海城市为骨干……建设全国重要的海洋高技术产业基地和具有国际先进水平的高端海洋产业集聚区。”“加快推进烟台国家创新型城市建设，进一步提升烟台、威海的中心城市地位，增强城市综合服务功能，拓展城市发展空间；统筹组团内各层次城镇的发展，加强组团内产业分工与协作，推进一体化进程；充分发挥与日韩经贸联系密切的优势，大力发展外向型经济，促进海洋高端产业集聚发展，建设成为全国重要的海洋产业基地、对外开放平台和我国北方富有魅力的滨海休闲度假区。”

除了优化海陆空间布局之外，构建现代海洋产业体系、深入实施科教兴海战略、统筹海陆基础设施建设、加强海洋生态文明建设、深化改革开放、保障措施等方面，烟台都在其中扮演着不可或缺的角色，像我市的东方海洋、莱州金矿、芝罘冷链物流基地、长岛休闲度假岛、烟台港、渤海轮渡等等产业和项目在蓝色经济区的各个领域中发挥着带头引导作用。

在国家发改委批复的《试点方案》中，直接提到烟台的目标和项目也有150多项。因此，建设半岛蓝色经济区，寄托着实施国家海洋发展战略的重大使命，关乎山东省在全国区域发展格局中的层次和作用。而烟台作为半岛蓝色经济区建设的主力板块，工作成效如何，不仅关系自身发展，而且关系全国全省发展大局，所以说蓝色经济区建设对烟台来说是一个千载难逢的机遇不为过。

蓝色经济战略点击

优化发展海洋第二产业

海洋生物产业。把烟台、威海、日照、潍坊建设成为国内一流的海洋生物产业基地。

海洋装备制造业。把青岛、烟台打造成具有国际竞争力的综合性海洋装备制造业基地。

海洋能源矿产业。实施黄渤海油气、龙口煤田、莱州金矿、莱州湾卤水等开发工程，加强与中央企业的战略合作。

大力发展海洋第三产业

海洋运输物流业。发挥好保税港区、出口加工区和开放口岸的作用，规划建设一批现代物流园区和大宗商品集散地，重点建设青岛、日照、烟台、威海四大临港物流中心。

海洋文化旅游业。把青岛、烟台、威海等打造成为国内外知名的滨海休闲度假目的地。加快发展工业旅游，重点打造青岛国际啤酒城、青岛国际电子信息城、烟台国际葡萄酒城、东营石油城等产业旅游目的地。

涉海商务服务业。把青岛、烟台等地发展成为具有较强影响力的特色会展城市。

农信社助推蓝色经济

提高贷款授信额度

嘉宾：农村信用社烟台办事处主任姜国平

作为烟台市存贷款规模最大、服务覆盖面最广的银行业金融机构，农村信用社将抓住这千载难逢的机遇，在业务发展和信贷服务上，由支持陆地经济为主向支持海陆经济并重转变，坚持以陆带海，以陆促海，海陆并重，统筹发展。全年计划新增贷款80亿元左右，为陆地产业和蓝色经济提供强有力的金融服务。

■调整信贷投向。围绕蓝色经济区建设，重点支持从事海水养殖、临海捕捞、海产品加工、海洋生物、海洋运输、风力发电等农户和企业，积极支持海洋高科技研发、海洋优势产业、高技术产业和新兴产业，推动海洋经济、临港经济加快发展。

■调整服务方式。继续加强信用工程建设，提高对蓝色经济项目贷款授信额度，实行贷款优先政策，提高贷款审批工作效率，及时满足符合条件的企业和项目的资金需求。

东方海洋紧抓机遇

建10万亩海洋牧场

嘉宾：山东东方海洋集团有限公司董事长车轼

东方海洋作为以水产养殖、加工为主业的国家重点龙头企业，将抢抓机遇，充分发挥科技引领作用，大力推行高起点、高水平、高效率的集中集约开发新模式，力争到“十二五”末，把东方海洋建设成为集水产良种繁育、高效生态养殖、水产品精深加工和海洋休闲旅游于一体的国内一流现代化海洋企业。

■发挥海洋科技创新平台优势，支撑产业快速发展，建设1-2个具有国家级重点实验室水平的实验室。

■发展海洋水产品精深加工技术，开发海洋保健产品，以低值海洋资源和水产品加工副产物为对象，利用高技术手段开发填补国内空白的系列蛋白质及其活性肽制品。

■发展低碳高效生态养殖技术，实现海水养殖可持续发展。建设10万亩海洋牧场建设项目，引进挪威技术，建设世界最大规模的工厂化大西洋鲑鱼养殖基地。

■综合利用海湾海岛资源，发展海上休闲旅游业，在海阳市鲁口湾填海建设3个离岸式人工岛和在担子岛建设高端休闲度假区。