本刊专访——郑贵斌：

“黄三角”在融入国家发展战略后，国家层面的支持将集中在土地管理体制、生态补偿、水利等重大基础设施建设、经济转型和产业升级等领域，“黄三角”无疑将拥有了更大发展空间。但是，在此过程中，我们怎样保护湿地生态？又怎样协调“生态保护”与“经济发展”？

近日，本刊记者就此专访了“黄三角”开发战略的重要研究者、山东社科院副院长、研究员郑贵斌。

最大的生态问题还是“水的问题”

《齐鲁周刊》：目前，黄三角开发已经深入到山东人的观念中，但对于黄三角地区的生态环境大家却并不特别了解。您能否介绍一下黄三角地区的生态特点？

郑贵斌：黄三角的生态现状可用“美丽与忧愁”并存来形容。

黄三角处于大气、河流、海洋与陆地的交接带，陆地和淡水、淡水和咸水、陆生和水生、天然和人工等多类生态系统交错分布，是典型的多重生态界面，大规模发展畜牧业和养殖业、开展动植物良种繁育、培育循环经济产业链、发展生态旅游等可谓有得天独厚的优势。湿地因具有保持水源、净化水质、蓄洪防旱、保护生物多样性等重要生态功能，被誉为“地球之肾”。黄河口湿地是中国目前最年轻、保存最完整的湿地生态系统之一，总体面积达５０００多平方公里。

然而在这美丽面纱的背后，生态环境问题令人担忧。而黄三角最大的生态问题还是“水的问题”。

《齐鲁周刊》：大江大河的入海口，最大的生态问题却与“水”有关？

郑贵斌：是。黄河三角洲地区人均水资源每年仅有２８８立方米，低于山东全省人均３３４立方米的平均水平，不足全国平均水平的１/７。居民生活及工农业生产用水主要依赖黄河水。而黄河水量的逐年减少和不稳定性，已经成为黄河三角洲开发面临的一个突出问题。

再则，黄河三角洲地区还存在一系列生态环境问题。由于成陆时间较晚，土壤盐碱含量高；地势低平，坡度小，海潮侵蚀易发生、侵入距离远、危害大；海岸防护设施不完备，现有防潮堤标准低，风暴潮威胁较大，海岸蚀退明显；地下水位高，矿化度大；蒸发强烈、海水顶托和海潮侵袭，加上不合理的农、牧、工业生产，使土壤盐泽化；黄河含沙量高，来水量季节不均，流路易变。

如何唤醒沉睡的土地？

《齐鲁周刊》：黄三角高效生态经济区的建设和开发是我省“国字号”项目，涉及１９个县市区。但是有人会担忧这种开发对原有的生态环境造成不好的影响。

郑贵斌：这种担忧是正常且可以理解的。在追求高效和生态的同时又要形成经济增长极，这是一个考验。

我们以东营市来说，政府大项目的筛选、立项以及评估都以“环保”为大前提，而环保部门的评估体系也进一步完善。同时，东营地区的黄河三角洲国家级自然保护区等湿地公园是总规划中明确限制开发的，将保持原生态状态。而其他适度开发或者可以开发的地方则需要我们在保护现有绿地的同时，营造高效利用的人工生态。

《齐鲁周刊》：黄三角地区的盐碱地比较多，我们怎么唤醒这些土地？

郑贵斌：大部分盐碱地是可以被改造的，仅东营一市至少有１３０万亩荒碱地可形成耕地。而经过多年探索，盐碱地改良比较认可的有三种方法，即挖筑式抬田、明沟排碱和暗管排碱，目前效果最好的是暗管排碱技术。

值得注意的是，这些盐碱地中也有湿地。对于长草的湿地我们要加强保护，而失去湿地功能的则通过植树种草等进行土地改造。

黄三角开发面临新考验

《齐鲁周刊》：黄三角高效生态经济区的建设和开发是否存在可供借鉴的模式？

郑贵斌：几乎没有！黄三角是中国，甚至可以说是世界最后一块金三角。世界上其他地区的大江大河几乎都已形成不同规模的经济区。而黄河因为是泥河，没有通航，所以才得以保存至今。所以这次开发我们只能不断探索。

《齐鲁周刊》：您认为目前黄三角面临着什么样的考验？

郑贵斌：首先是认识上的考验。只有认识到位才能开展工作。我们的政府和群众是否已经科学的认识到了发展高效生态经济的概念与意义？这种科学发展观能否在以后的工作中贯穿始终？再者，我们能否正确处理好经济与生态之间的关系也是一项重要的挑战。黄三角高效生态经济区是一个整体概念，内涵丰富，其中经济与高效是一致且完整的概念，并不能割裂来看，我们如何在保证原有自然生态不被破坏的同时又能够形成经济增长极？再者，我们在以后的工作中，怎么能够以更灵活的政策和措施促进高效生态经济区的建设？这些政策和措施是否可续辩证？

《齐鲁周刊》：您有何建议？

郑贵斌：我想，开发三角洲首先要明白“高效生态经济区”的概念，紧扣“高效生态”的主题开展工作。另外，要把这项工作放在国家“转方式、调结构”的背景中去，将“生态”放在首位，强化高效发展、集约发展，大力发展高科技含量、高成长性、高附加值的产业，并用改革体制和机制作为实施过程中的护航器。

另外，要加强基础设施的建设。举个最通俗的例子，加固拦河拦海大坝，即使海平面上升也不会淹没或影响湿地了。