海洋财富网综合消息 日前消息灵通人士透露，国家战略性新兴产业规划将“扩编”，此前业界呼声甚高的海洋产业获得增列资格。拟定中的海洋产业发展规划包括八大领域的内容：海水综合利用产业、海洋新材料产业、海洋装备制造业、生物育种工程、生物医药产业、海洋可再生能源产业、深海矿产资源勘探开发产业和海洋现代服务业。

据悉，与海洋产业一同被增列的还有航空航天产业，战略性新兴产业的门类将从原先的7个增加到9个。对于新增列的战略性新兴产业，国家将在财税政策、金融政策、政府采购政策、消化吸收和再创新政策、创新基地与平台政策等6个方面给予支持。

新兴海洋产业发展获政策鼓励

与目前沿海地区长期以来发展的传统海洋产业不同，新制定的海洋产业发展规划将侧重于八大新兴海洋产业。

2009年，全国海洋产业的生产总值达到3.1964万亿元，占国内生产总值的比重达9.53%。但国家海洋局的一份材料显示，目前我国新兴海洋产业占海洋生产总值比重不足2%。如上海市已初步形成海洋交通运输业、滨海旅游业、海洋船舶工业等为主体的海洋产业格局，但海洋新材料、海洋可再生能源等新兴海洋产业领域尚待加快发展。

与传统海洋产业相比，新兴海洋产业具有巨大的发展潜力。2009年我国海水利用业、海洋电力业、海洋生物医药业等新兴海洋产业的产值同比分别增长18.6%、25.2%、12.6%，明显高于传统海洋产业。

据了解，国家相关部门正在酝酿发布鼓励海洋新兴产业(产品)发展的指导目录，对拥有核心自主知识产权的大型海水利用工程、海洋能开发项目和深海资源开采工程等予以资金引导，对海水淡化水、海洋可再生能源发电等产品实行价格补贴。

国家海洋局等部门还将以政府投入引导为主线，通过重大工程、中试平台和示范基地的建设，突破关键技术并加强推广应用，增强自主创新能力，完善产业化机制和体系，切实优化海洋产业结构，提高海洋经济总体水平。

亟待破解环境与资金瓶颈

最近国内发生的一系列海洋环境事件，以及固有的产业发展资金紧缺的难题，或将随国家对新兴海洋产业发展的重视而得到破解。

在不久前举办的山东半岛蓝色经济区建设研讨会上，日照市海洋与渔业局局长宋全山表示，沿海陆源污染向海洋排放的增势难以遏止，海洋生态环境承载的压力不断加大。“随着临港工业和临海产业区的快速发展，对海洋生态环境造成的影响越来越大”。

对于地区生产总值主导政绩的地方政府而言，发展重型化工等临海型产业的诱惑力始终挥之不去。

由于传统海洋产业很大一部分是海洋石化加工、仓储等，随着港口危化品吞吐能力的持续增加，发生不可预见性海上污染事故的风险日益增大。大连新港油管爆炸致使至少50平方公里海面污染即是一起典型的海洋环境事件。

不过，随着海洋产业纳入国家规划，新兴海洋产业的战略地位将得以提升，这会对高度依赖资源环境的传统海洋化工等行业形成约束。

亚洲新能源(中国)有限公司总监理崔刘林表示，比如海上风力发电设备制造等行业属于低污染、高利润的行业，其投资回报率一直在传统的海洋化工等行业水平之上。

而对于不少致力于新兴海洋产业的企业而言，最大的问题是风险资金投入难题。业内人士表示，新兴海洋产业多为技术含量高、研发周期长、风险较高的产业，难以吸引大量、连续的资金。因此，新兴海洋产业的发展，亟待破解环境与资金瓶颈。