孙德奎：莱阳放飞蓝色梦想打造海上新城

孙德奎在山东“两会”上。

海洋财富网综合消息 “因循守旧没有出路、墨守陈规难有作为，发展蓝色经济，关键是要找到一个突破口。”谈到蓝色经济区建设，莱阳市市长孙德奎侃侃而谈。近年来，山东省莱阳市按照胡锦涛总书记关于建设山东半岛蓝色经济区的重要指示和省、烟的统一部署，紧紧抓住全省规划建设丁字湾海洋文化旅游产业聚集区的重大机遇，大力实施“南海开发战略”，加快推进以旅游度假、生态湿地、海洋经济、高新技术产业为主导的南海新区开发，一批批临海、涉海、海洋产业项目蓬勃发展，蓝色经济正在扬帆起航。

莱阳市没有丰富的濒海资源，海岸线仅有27.5公里，海域面积38.26平方公里，沿海是3201公顷的黑泥滩，经年淤泥堆积、荒无人烟。面对匮乏的濒海资源、恶劣的沿海条件，莱阳市委、市政府一直没有停止对海洋经济和沿海开发的探索。早在上世纪80年代，莱阳市就打响了发展沿海经济的第一枪，发扬自力更生、战天斗地的精神，集中人力、物力开展“南海会战”，在不毛之地上，建起了万亩水产养殖区。然而，由于管理成本高，经济效益低，运作几年便失去了活力，留下了难以弥补的遗憾。

“发展蓝色经济，只有解放思想、大胆创新，才能先行一步、走在前面；只有超前谋划、放眼未来，才能抢占先机、赢得主动。”孙德奎对此深有感触。2007年，莱阳市及时转变观念、创新思路，打破莱阳“海岸线短、滩涂多，除了养殖难有作为”的传统思维，再次将盘活资源、实现南海崛起提上重要日程，把南海开发确定为全市战略，提出了“着眼长远、高点起步，整体规划、整体开发”的总体要求。经过多方考察、科学论证，成功引进了中加合资烟台金山旅游开发有限公司，合作开发南海新区。同时，聘请国际知名的澳大利亚ML公司，以澳大利亚黄金海岸开发为蓝本，充分借鉴国内外相同自然条件下海湾开发的成功经验，按照“科学开发、有效保护，生态优先、抢占高端，海陆统筹、全面发展”的原则，编制完成了南海新区的总体规划，确定了核心范围50平方公里，扩展范围70平方公里，以威青高速为轴线，以五龙河为纽带，威青高速以北建设先进制造业聚集区、威青高速与滨海大道之间建设科技创业孵化区、滨海大道以南建设高端服务业聚集区“一轴一带三片”的南海新区空间发展布局，拉开了南海开发“丁字湾畔起新城、万亩荒滩变绿洲”的战略序幕。

蓝图已经绘就，前景催人奋进。对南海开发，“我们的定位很明确，就是依托烟台、融入青岛、立足山东、面向日韩，把丁字湾海上新城打造成烟青发展轴的第三极，逐步成为山东半岛蓝色经济的先行区和海洋生态环境保护的示范区。”孙德奎如是说。3年来，莱阳把南海新区开发的重点，放在了拉大区域框架、提升载体功能、加快基础设施建设上，目前已累计完成投入30亿元，新区建设初具规模。着眼衔接青烟威，完成了富山跨河大桥和莱青路至莱高路连接线建设，贯穿环丁字湾区域的滨海大道工程正在加速推进；生态湿地旅游区建设完成投资11亿元，完成了五龙河下游13.8公里的综合治理，初步形成了“一海、一河、两岛、四山”（黄海丁字湾，五龙河，香岛、俚岛，娘娘山、金山、富山、玉皇山）的大旅游格局，成功获批省级滨海旅游度假区，昔日的盐碱荒滩，正在逐步成为生机盎然的生态绿洲、海上新城。

抓住机遇就会引领发展，错过机遇就会落后于时代。2009年，省委、省政府提出了打造山东半岛蓝色经济区的战略部署，丁字湾被列为全省9个集中集约用海区域之一。今年年初，山东半岛蓝色经济区正式上升为国家战略。孙德奎表示，乘借蓝色经济区建设的东风，莱阳将进一步发挥现有优势、挖掘内在潜力，加快推进南海新区建设。近期重点完成投资1亿元的玉皇山滑雪场项目、投资4000万元的湿地公园二期后续工程、投资3亿元的净化水厂一期工程以及投资5亿元的香岛游艇码头建设；开工建设投资15亿元的水岸住宅、投资30亿元的滨海大道、滨河路、五龙河大桥等基础设施，抓好莱青路、威青线大修工程，加快形成南海新区“三纵三横”的交通网络；完成高新技术产业园园区规划，完善园区路、水、电、气、暖等配套设施，3年内实现新区“七通一平”。同时，围绕“三个引进”，加快招商引资步伐，积极引进IT动漫、文化创意等高新技术项目，为南海新区的可持续发展提供产业支撑。