核心提示:
当前,朝鲜半岛危机仍然没有解决,六方会谈前景也不明朗,日美韩的三方合作倒是搞得既有热情又有行动。“让炮弹飞”的系列演习刚刚作罢,日美、日韩、美韩间的双边协商又拉开了序幕。美日韩防长、外长密集会晤,言必称“威胁”、“同盟”、“警惕”、“遏制”,军事动作频频,冷战气氛浓厚。
对于日韩军事合作,多数韩国外交官和韩国民众持保留和慎重态度,在野的韩国民主党甚至称其为“卖国协定”。或许他们也认识到,拉帮结派搞军事同盟的做法,不但不会缓和半岛乱局,更是冷战思维,早已不合时宜了。
美日韩高层频繁互访
近期美日韩三国间外交、防务高层互访频繁。1月12日至14日,美国国防部长盖茨相继访问日韩;继日本防卫大臣10日访问韩国后,外相前原诚司也将于14日访问韩国。
为配合美国政府对日韩两国一系列外交日程的展开,美军航母在韩国周边海域展开了新的军事部署。在结束与日本海上自卫队护卫舰在长崎五岛列岛海域的联合演习训练之后,美国海军“卡尔·文森”号核动力航空母舰11日上午抵达海军作战司令部釜山基地。据美军方透露,按照事先的计划,停靠韩国釜山港是“规定的例行任务”。美军还将在釜山与韩国海军以及当地民众举行交流活动。
日韩防长举行会谈
据韩国媒体报道称,韩日两国国防部长将于1月10日在韩国首都首尔举行会谈,借此加强两国的军事合作。
据韩联社1月10日报道称,韩国国防部长金宽镇与日本防卫相北泽俊美的会谈计划将长达4个小时,双方将就朝鲜核计划及11月发生的延坪岛炮击事件交换意见。此外,韩日还有可能签署旨在加强两国军事信息分享及军用物资交换的协议。
有消息称,会谈将主要集中在确立加强两国在军事领域的联系。不过,在该问题上,韩国仍然持谨慎态度,其中,日本军国主义者对朝鲜半岛人民的残害系关键原因。韩国国防部曾发表声明表示,日韩军事协定目前仍然处于初始阶段。
日外相呼吁构建亚太新秩序
鸠山由纪夫的下台,既带走了“东亚共同体”构想,也令“对等的日美关系”主张消逝无踪。继任的菅直人政权一扭身回到了“日美同盟是基轴”的老路。日前访问美国的日本外相前原诚司,带去了一个外交新构想——“亚洲新秩序”。说法虽与安倍晋三的“价值观外交”、麻生太郎的“自由与繁荣之弧”不尽相同,但牵制中国的思路和意图如出一辙。
日本外相前原诚司和美国国务卿希拉里,当地时间6日下午在华盛顿举行了两个小时的会谈,双方一致同意着手制定新的“共同战略目标”。此举旨在深化日美同盟、共同应对日益紧张的朝鲜半岛局势等问题。前原诚司在会谈后的记者会上表示,双方在日美同盟的三大基轴安全保障、经济、文化和人才交流方面,加强和深化了共识,并将具体落实合作关系。
目前的“共同战略目标”是小泉政府和布什政府在2005年制定的,由当时的双方外长、防长组成的日美安保磋商委员会会议(2+2)共同策划。内容明确记述共同应对朝鲜核问题、导弹问题以及中国军备扩张问题。在新的战略目标里,将加入2005年之后朝鲜的核试验、弹道导弹问题及中国加大保护海洋权益动向等内容。
军事动作频频 日本拼凑日美韩三角同盟
日本将在冲绳部署爱国者导弹 未透露具体防范国
作为日本加强西南方向防御的最新一步,自卫队将在冲绳首次部署“爱国者-3”反导系统。尽管报道此事的日本NHK电视台6日并没有具体透露此举是为防范周边哪个国家,但是日本军事专家强调,“爱国者-3”反导系统并不足以拦截朝鲜导弹。
据日本NHK电视台6日报道称,日本防卫省和自卫队为强化弹道导弹防御能力,今年将把导弹防卫司令部迁移到驻日美军横田基地,同时将首次为冲绳的自卫队配备“爱国者-3”反导系统。目前日本反导系统由两道防御圈组成,首先是由海上自卫队的宙斯盾舰进行拦截,然后再用从地面发射的“爱国者-3”反导系统击落“漏网之鱼”。其中“爱国者-3”反导系统主要部署在东京等大城市周边。在去年年末通过的新防卫大纲中,日本导弹防御能力得到进一步加强。按照新大纲要求,日本导弹防卫司令部下属的多个部门将从今年3月开始搬迁到驻日美军的横田基地,借此可以与驻日美军加强情报合作,较早获得美国导弹预警卫星探测的他国导弹发射情报,提高对突发事件的快速应对能力。同时为进一步强化防御能力,从4月开始防卫省将花费约200亿日元购入“爱国者-3”反导系统,计划将首先配备给自卫队驻冲绳部队。此外,防卫省、自卫队还计划在北海道、日本东北地区也部署“爱国者-3”。
日本将修订武器出口三原则方便出口导弹
台湾媒体援引日本《读卖新闻》报道称,日本已决定着手修订武器出口三原则,以方便将日美正共同开发的新型海基型标准3型防空导弹(SM-3 Block 2A)输入第三国。
据报道,日本防卫大臣北泽俊美13日与来访的美国国防部长盖茨会谈时将讨论此事。日本防卫、外交、经济产业等相关部会近期内将开会讨论此事。日方希望能应美方的要求,以加强美日安保同盟关系。
日本的武器出口三原则基本上禁止武器和相关技术出口,但2004年12月时内阁官房长官表示,美日共同开发及生产的情况不受此限。
日本政府将着手修订的是有关“事先同意”的出口规定等“严格管理”的判断标准。日本打算今后花大约1年整理出相关的详细手续或条件。
美日加强宫古水道防御
日本媒体1月10报道称,宫古水道是“使中国作为大国进入太平洋变为可能的一个突破口”,中国军舰近年“频繁经由这里进入太平洋活动”,美国和日本因此开始加强对宫古岛等“西南诸岛”的防卫;而当地民众担心,美军在当地部署基地,将使宽约300公里的该海域成为“美中对峙的前线”。
日本共同社1月10日报道称,在中日钓鱼岛(日本称“尖阁诸岛”)撞船事件后,日本舆论高喊“保卫尖阁诸岛”时,中国军方消息人士微笑地向记者表示,“钓鱼岛从纯军事角度看毫无意义,要就要琉球群岛,那样的话第一岛链本身就将不存在”。
报道认为,上述发言体现了该地区的战略重要性。中国上世纪80年代的海洋战略中就开始计划进入太平洋,其目的在于以下三点:在统一台湾时避免美军干涉、保护向中国输送物资的海上航线、确保海洋资源。
日本防卫省消息人士认为,中国的目标是到2010年突破第一岛链,到2020年突破第二岛链。而包括宫古岛在内的琉球群岛,则是“阻碍中国突破第一岛链进入太平洋的天然要塞”。为了防范中国,日美加紧行动。去年12月出台的日本新《防卫计划大纲》提出在宫古岛等“西南诸岛”部署陆上自卫队沿岸监视部队的新方针,航空自卫队的最新型雷达设备已经在宫古岛开始运行。
日韩磋商两个军事协定
日本防卫大臣北泽俊美10日在首尔与韩国国防部长金宽镇举行会谈。此次是2007年日本防卫厅升级为防卫省后,日本防卫大臣首次访韩。距2005年1月时任防卫厅长官的大野功统访韩已相隔6年。
由于近期朝韩炮击事件导致的朝鲜半岛紧张局势影响,双方一致同意强化彼此间的安全和防务合作,并决定今后每年交替主办国防部长级和副部长级会谈。双方还就开始磋商签署《物资劳务相互提供协定》(ACSA)和《军事情报保护协定》(GSOMIA)达成共识。据悉,如果这两个协定签署,将是日韩之间首度达成军事协定。
美防长公开表示希望向日本出售F-35战机
洛·马公司研制的F-35B型垂距起降战斗机
日本政府一直期望引进美空军F-22战机来增强防空力量,然而美军却不愿向日方出售F-22战机,作为替补的F-35的开发和引入也动作迟缓,令日本防卫省感到“尴尬”。日本媒体有消息称,正在中国访问的美国防部长盖茨于1月11日公开表示,希望向日本兜售F-35战机。
日本新闻网1月11日报道称,正在中国进行访问的美国国防部长盖茨于11日对同行的记者表示,他希望日本能购买美国的F-35战斗机。他还称,13日访问日本时,将会与日本防卫相北泽俊美举行会谈,当面提出这一建议。
报道称,日本的60多架F-4战机目前已进入退役阶段,只有40余架能够勉强执行战斗任务。日本一直以来很期望能够购买美国的F-22隐形战斗机作为今后的主力战机,替换F-4。但美国政府担心将F-22的隐形技术泄露给日本,因此拒绝向日本出售。
美日韩新年加紧军事同盟
美国核动力航母“卡尔·文森”号(9.3万吨级)11日上午抵达韩国海军作战司令部釜山基地。
美国海军“卡尔·文森”号核动力航空母舰与日本海上自卫队“鞍马”号驱逐舰9日至10日在日本长崎县附近海域举行联合演习。
据日本共同社10日报道,9日晚至10日,美国海军的“卡尔·文森”号航母、2艘驱逐舰、1艘巡洋舰与日本海上自卫队“鞍马”号驱逐舰在长崎县五岛列岛西南约160公里的海域举行联合演习,内容包括通讯演练和舰载直升机在对方军舰上起降等。
据报道,由于以驻日美国海军横须贺基地为母港的“乔治·华盛顿”号核动力航母进行定期检修,美国去年年底将以美加利福利亚州为母港的“卡尔·文森”号部署到日本近海。
“卡尔·文森”号航母计划于11日抵达韩国釜山,从14日起与韩国海军举行联合演习。
日韩防长力推军事资源共享 称朝鲜威胁东北亚和平
日本防卫大臣北泽俊美和韩国国防部长官金宽镇10日在首尔举行会晤,双方就正式开始磋商签署两国军事资源共享的协定达成共识。
北泽俊美此次访韩是对2009年4月时任韩国防长李相喜访问日本的回访。在2007年1月日本防卫厅升格为防卫省后,日本防长访问韩国还属首次。
两国防长在会谈中一致同意提升双边军事合作以应对朝鲜的威胁。
韩国国防部发表声明称,在这次会谈中,日韩两国防长就“与‘天安’号沉没和延坪岛炮击相关的地区安全,进行了深入讨论”。金宽镇和北泽俊美在会谈中表示,延坪岛炮击事件、公开铀浓缩设施等朝鲜的一系列挑衅行为是“不可接受的”,这些行为严重威胁到了朝鲜半岛和东北亚的和平与稳定。
北泽俊美和金宽镇一致认为,两国军方共享情报至关重要,因此商定将推动签署《军事情报保护协定》。若这一协定签署,两国将建立制度平台,共享有关朝鲜核武器与大规模杀伤性武器情报。
日本:机不可失 期待合作逐步升级
针对此次会谈,日本《产经新闻》引述日本自卫队官员的话称,“日本希望在日美同盟的基础上强化与韩国的关系,以便提高对朝鲜问题的应对能力和增强对有霸权主义倾向的中国的抑制能力”,“此外,关于俄罗斯远东战略问题的探讨也不可或缺”,而上述这些内容是日韩双方面临的共同课题。
报道称,此番日韩之间的战略调整与本月6日日美外相新“共同战略目标”的共识取得了步调一致的效果。日韩关系的强化与美国政府的战略不谋而合。据日本相关政府高官透露,日美双方已就“争取在亲日、亲美的李明博总统任期内尽快强化日美韩三国关系”达成共识。时间应尽量赶在明年韩国大选之前,以免夜长梦多。另有自卫队官员认为,如果合作抛开美军的话,日韩双方将达不成有现实成果的协议。而且,日美韩三国的合作已不是第一次,早在去年就已在军方间启动了“幕僚协商”。
韩国谨慎 国际社会反对
韩国民众游行反对韩日签军事同盟协定
据日本电视台1月10日消息,日本防卫相北泽俊美于10日下午抵达韩国首尔,与韩国国防部部长金宽镇就军事合作展开会谈。首尔民众于当天举行抗议游行,对日韩军事合作表示反对。
据报道,北泽与金宽镇就双方军事防卫机密等交换了意见,并就签署日韩《军事情报总括保护协定》发表了各自立场。当天下午,韩国大批民众在位于首尔的日本大使馆门前集会,举行抗议游行活动,反对韩国政府与日本政府展开有关军事方面的合作。
报道称,由于日韩之间存在“殖民地支配”等历史问题,韩国媒体也对此次日韩安保方面的合作采取了谨慎的态度。部分韩国媒体对日韩双方在安保领域扩大合作一事发出了反对的声音。
朝鲜谴责美韩日拼凑三角军事同盟
朝鲜祖国统一民主主义战线中央委员会发言人17日在平壤发表谈话,谴责美韩日拼凑三角军事同盟将进一步激化朝鲜半岛局势,引发新的军备竞赛。
朝鲜中央通讯社当天援引这位发言人的话报道说,美韩、美日以当前朝鲜半岛局势为借口,不断举行大规模联合军事演习,韩日还互派军方人员观摩演习。美韩日外长不久前举行的会谈也再次确认了各自的责任和承诺。这些举动都说明,美韩日拼凑三角军事同盟“已经达到了非常严重的地步”,“正在一步步变为现实”。
日本热衷日韩军事合作 韩国朝野狐疑冷言相对
这段时间朝鲜半岛的紧张局势,不仅刺激了日本强化日美同盟共抵“周边威胁”的神经,仿佛也触发了试图强化日韩军事合作,以日美韩三边同盟联手横扫东北亚的“壮志雄心”。
然而,日韩间纷繁复杂的历史、领土问题以及敏感脆弱的国民感情,令双方在军事合作上存在着巨幅温差。
韩国《每日经济新闻》3日报道称,日本外相前原诚司在接受该报采访时表示,朝鲜的武力挑衅不仅是对朝鲜半岛,而且是对整个东亚“稳定与和平的威胁”,并称“希望日韩两国在安全领域也能建立同盟关系”。
针对这篇报道,部分日本媒体指出,这是日本政府就“建立日韩军事同盟”向韩国政府发出的强烈信号。
当天晚间,日本外务省发表声明,强调前原接受专访时并没有提及“日韩安全同盟”,要求《每日经济新闻》作出更正。声明称,前原只是指出“今年日本外交中心任务之一是设法与韩国共同营造氛围,包括在安全保障领域切实开展对话”。
动机不纯 令人生疑
日本媒体称美日应冷静应对中国避免冷战式对抗
日本外务大臣前原诚司近日对美国进行了访问,在与美国国务卿希拉里会晤时,美日双方就在亚太地区和世界其他地区建立新的“共同战略目标”达成共识。《日本时报》11日报道就此评论称,美日两国应冷静应对中国,以防止出现“冷战”式对抗。
报道称,此前美日关系因为美军驻普天间基地搬迁问题,以及“中国军力发展导致地区安全形势恶化”和朝鲜问题等因素而受到影响,希拉里和前原诚司的上述共识表明了两国深化关系的决心。
报道还称,由于地区局势仍显紧张,美日应通过多层次方式同中国进行紧密交流,以此阻止危机的诞生。美国和日本还应当寻求明智而冷静的方式来应对中国,以此防止“冷战”式对抗的再次出现。
媒体称日本拉韩国签军事密约防范中朝
因历史和独岛(日本称“竹岛”)等问题分歧不断的韩国与日本最近却传出要缔结军事秘密保护协议的消息。韩国《东亚日报》10日证实,韩国国防部正考虑与日本缔结相关协议的方案,但并没有像此前媒体报道的那样与日本当面磋商。
韩国分析人士称,韩国同意推进日韩军事合作,很大程度是在执行美国的新亚洲防卫政策。日本《朝日新闻》说,这不仅可以让韩日交换朝鲜核武器和导弹等情报,从中长期来看还可以强化美日韩合作机制以应对中国威胁。
据《朝日新闻》9日报道,日本与韩国展开关于缔结军事秘密保护协议的协商。报道称,日韩有关人士已围绕缔结日韩保护防卫秘密的“军事情报保护协定”交换意见。日韩两国领导人最近频繁接触,就未来有可能用于交换的防卫秘密的种类和范围阐述了各自的立场。日本外务大臣前原诚司上月末也表示,希望和韩国展开包括情报领域在内的安全保障合作。
日韩将签军事协定美国默许 争朝鲜牵制中国
综合媒体报道,日本防卫大臣将于下周访问韩国,预计两国将首次签署军事协定。对日韩拟加强军事合作,韩国国内存在不同的声音,有官员说这只是日方一厢情愿的想法。韩媒称,考虑到国民感情与中朝反应等因素,韩国政府将在日韩军事合作问题上不得不慎重行事。据报美国对日韩加强军事合作抱持默许与赞同的态度。军事专家对日韩拟加强军事合作一事表示,日韩的目的是争夺朝鲜牵制中国,日韩加强合作不会改变两国关系的本质。对于日美韩三国军事同盟关系会发展到何种程度,还需进一步观察。
日本防卫大臣北泽俊美将于下周访问韩国,加强两国的军事合作关系。届时韩日将计划首次签署军事协定。两国的“新军事合作”引发外界广泛关注。
北泽俊美此访受到韩日两国舆论的高度重视,访问细节大都被置于5日的报章头版。据称,北泽将于11日参观板门店,此后还将访问韩国海军第二舰队司令部,并参观韩国政府认为遭朝鲜鱼雷攻击而沉没的“天安号”警戒舰。
韩国媒体5日披露,北泽俊美10日将与韩国国防部长金宽镇举行会谈,讨论朝鲜半岛局势,并讨论签署《物资劳务相互提供协定》及《军事情报保护协定》。
韩日政府最早将在2011年内签署上述两个协定。过去韩日军方虽然签署过谅解备忘录,但从未签署过军事协定,因此如果签署这些协定,将会视为两国间的首个军事协定。
韩国《中央日报》称,韩国与美国等多国已经签署了与《物资劳务相互提供协定》效力相当的军事协议,目的是“当朝鲜半岛发生剧变事件和韩军派遣海外时,顺利取得友邦国家的援助”。
韩日军方认为,双方有必要签署《军事情报保护协定》。韩联社引述韩国国防部高层人士的话说,签订《军事情报保护协定》之后,韩日两国“将可以共享朝鲜核武和大规模杀伤性武器等方面的信息,进而开启韩日军事关系发展的新篇章”。
缘木求鱼 不合时宜
未来10年日本的再生战略:必须不以中国为敌
日本《每日新闻》1月9日文章原题:未来10年日本的再生战略:要确立安保体制并提高消费税(作者日本防卫大学校长五百旗头真)
在未来10年里,我们能够摆脱冷战结束后“失去的20年”困境吗?当然,为达到这个目的,我们要尽一切努力。我感觉,国民心里涌起的那种必须重生的欲望,在绝望的气氛中反而愈加高涨。因此,我要写一写在未来10年中,日本要实现重生,需要做些什么。
首先,我觉得应该确立使国家不受侵犯的安保体制。经济、文化和国民生活都是建立在安保体制基础上的。保卫国民与国土是政府不能推卸的责任。本次修改后的新防卫计划大纲向解决自民党时代难以解决的安保难题迈出了重要的一步。
不过,如果日本损害日美同盟,那么日本的安全保障也是不成立的。即使日本将自己的防卫力量增加至原来的3倍,也不如日美同盟下的安全度更高。目前日本政府正在全力修复受到伤害的日美同盟,并取得一定的成绩。与此同样重要的是,我们要加强与澳大利亚、印度和韩国等重视海洋自由的国家的合作。为增强国家的安全度,减少敌人,增加朋友,这种简便的方法意外地有效。
在这些努力的基础上,还有一点很重要,那就是不以中国为敌,要与中国建立互惠基础上的合作关系。要使日本成为这样一种存在,让中国很难对日本下手,能做到这一点,日本就很伟大了。
日本频打军事牌:不合时宜之举
最近,日韩在军事合作方面可谓互动热络,日本防卫大臣北泽俊美在访韩期间,两国同意就缔结《相互军需支援协定》和《军事情报保护协定》展开磋商。而日本外相前原诚司也将于本周内访韩,推动日韩在安保领域的合作。日本频频打出军事合作牌引发了广泛猜测,这是不是建立“日韩军事同盟”的前奏?
日韩防长会谈中涉及的协定草案,虽暂限于维和行动及人道救援等前提,但不能排除双方今后根据需要扩大适用范围。要知道,根据日美版《相互军需支援协定》,当发生关乎日本安全的“周边事态”时,美方可向日方提供弹药等物资。因此,日韩这两项协定均带有浓厚的军事合作色彩。经历了朝鲜半岛去年的风波起伏,日韩此举用意明显——一方面“向平壤扔出心理震撼弹”,另一方面一旦朝鲜半岛发生冲突,日本可充当韩国的“战略大后方”。对于纵深有限的韩国,有了日本的后勤支持,才能保证韩军和驻韩美军的“持久战力”。
此外,在日韩加强军事互动背后,时时出现美国的影子。去年,美国参谋长联席会议主席马伦辗转于韩日间,释放扩大日本在朝鲜半岛事务中角色之必要性的信号。作为日韩两国的军事盟国,美国俨然充当了日韩军事合作的“中间人”。去年7月的美韩军演,日本首次以观察员身份派自卫队官员观摩。12月的美日军演,韩国军方也首次派出观察员观摩。最近,美国“卡尔·文森”号航母更是分赴日、韩举行联合演习。可以说,日韩军事合作能迈出这一步,美国一直充当着幕后推手。有分析认为,日韩若签署两项协定,对美国调动换防也大有裨益,美军利用日本基地实施东亚地区战略将获得更强的呼应。