乳山市和三亚市同是中国优秀旅游城市，一南一北，旅游资源各具特色，互补性强。近年来，双方的日益频繁的交流合作，为两市开展旅游跨区域合作达成共识奠定的基础。三亚是国内外极具胜名的滨海旅游度假城市，是把阳光、大海结合的最完美的城市和中国城市提升自我价值最佳样板之一，“美丽三亚、浪漫天涯”的城市名片越来越响，到三亚旅游度假的游客越来越多。而乳山在南下攀亲、谋求对接合作的同时，抢抓山东省打造旅游黄金海岸线的机遇，以“生态型花园式滨海旅游城市”为定位，全面实施“旅游兴市”战略，高起点规划、大手笔开发、产业化联动，成功运作了大乳山休闲旅游度假区等总投资60亿元的一批旅游大项目，建成了一批独具特色的旅游精品景区群，使乳山日益成为山东旅游黄金海岸线上的“后起之秀”。特别是突出“中华福文化”主题，把旅游发展与文化内涵有机融合，全力打造“幸福海岸”，使乳山逐步成为环境与文化完美融合、富有地方风情的新兴旅游城市。面对旅游业的“黄金发展期”，两地旅游业的更好更快发展迫切需要全方位、多层面的跨区域合作，两地旅游业的成功对接，将更好地推动双方旅游业的互惠多赢、共同发展。

协议签订后，两市将本着团结协作、互惠互利、共谋发展的原则，通过定期对旅游业的合作与发展进行研讨、交流，探讨旅游业发展思路等形式，引导和鼓励两地旅行社之间建立广泛的业务合作关系，实现双方旅游产业的南北呼应、区域联动、资源互享、宣传互动、一体发展。两市还将互为对方推介旅游资源和产品，互为对方拓展旅游市场，促进双方信息与资源共享，推动两地旅游界的交流，并酝酿联手打造“南有美丽三亚、北有幸福乳山”特色旅游品牌，携手构建“寿比南山在海南、福如东海在乳山”的新型大区域旅游格局，从而实现两地旅游资源的优势互补，两地旅游发展的良性互动，最终实现双方的互利双赢。同时，两市建立了定期联席会议制度，每年举行一次，协调双方旅游合作、推介等事宜，及时交流重点景区控制规划、详细规划和景区建设经验，共同开发、培养新的旅游线路和产品，并引导和鼓励两地的旅游投资者，独资或联合开发旅游资源、产品和旅游纪念品，开发建设旅游景区。(李学兵 刘国贤)